Con el propósito de ampliar el conocimiento de los discursos actuales en torno de la ciudadanía y los derechos de las personas travestis, lesbianas, gays y bisexuales (TLGB) en Perú, el Programa de Estudios de Género de la Universidad Mayor de San Marcos (PEG/UNMSM) convocó una sesión de discusión pública con representantes de gobiernos locales de Lima. El debate hizo posible que sea retomado el diálogo entre estos representantes y los colectivos TLGB.
Asistieron representantes de cuatro municipios: Lima Metropolitana, Miraflores, Villa El Salvador y Comas. Los últimos se encuentran entre los más populosos de la capital. Miraflores, además de ser sede de importantes entidades financieras y comerciales del país, es el distrito donde reside la clase alta y media-alta de la ciudad. Lima Metropolitana vela por la seguridad ciudadana en el centro histórico pero tiene competencia normativa sobre toda la metrópoli. Participaron del debate representantes de organizaciones TLGB, de personas viviendo con VIH/Sida (PVVS), feministas y de derechos humanos. También se hizo presente Julio Castro Gómez, ex asambleísta constituyente y virtual candidato al congreso de la república por el Partido Socialista.
Alejandro Merino, del PEG/UNMSM, abrió el espacio de reflexión y debate con una exposición acerca del prejuicio y sus dinámicas de reproducción social. Llamó la atención a la exclusión social y la discriminación instauradas al configurarse un orden que segrega lo “otro”, adjudicándole menor valía y subordinándolo. Jennie Dador, también del PEG/UNMSM, señaló que la ausencia de políticas públicas antidiscriminatorias expresa la intención política de no abordar el tema. Esta inacción es también una forma de hacer y expresar la política pública.
Por su parte en sus declaraciones, los representantes de gobiernos locales hicieron evidente la existencia de políticas punitivas en torno de la diversidad sexual y la prostitución. Uno afirmó: “organizamos operativos de limpieza y erradicación en las zonas en que existe el problema de los homosexuales”. Otro: “no hacemos operativos contra homosexuales, travestis, gays o lesbianas… lo que hacemos es combatir la prostitución callejera”.
Sin embargo, fue interesante constatar el apoyo brindado para la realización de un evento anual TLGB en el Municipio de Villa El Salvador. Si bien el pedido de auspicio generó controversias internas, las autoridades decidieron apoyar el evento al tratarse de una actividad que surgía de organizaciones de la sociedad civil que deseaban presentar sus propuestas.
En líneas generales, los representantes de los gobiernos locales participantes evidenciaron en diversos grados la existencia de prejuicios que de hecho dificultan la elaboración e implementación de políticas públicas antidiscriminatorias. Sin embargo, al mismo tiempo manifestaron tener voluntad política de realizar avances en el tema. Manifestaron la necesidad de realizar capacitaciones sobre derechos humanos para el personal de los municipios, en especial el de Seguridad Ciudadana, área asociada con los maltratos denunciados por personas TLGB.
Julio Castro Gómez, ex constitucionalista, en su intervención relató los ataques recibidos tanto de sus colegas como de medios de comunicación cuando, durante la Asamblea Constituyente del 1993, presentó el pedido de incorporar la no discriminación por opción sexual (categoría utilizada en esa ocasión) y la propuesta de reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo. El Dr. Castro, leyó una carta que le dirigiera en ese entonces Oscar Ugarteche, ex presidente y fundador del MHOL, en la que contextualiza el momento histórico y reflexiona sobre el devenir de la lucha por los derechos en Perú.
Los resultados del debate sirven como insumos del proyecto de investigación “Políticas sobre derechos sexuales en el Perú”. Con sede en el Programa de Estudios de Género de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (PEG-UNMSM) la investigación es coordinada por Jennie Dador y Patrícia Martínez. La misma forma parte de la iniciativa del CLAM destinada a establecer un diagnóstico acerca de las políticas y los derechos sexuales en varios países de la región. El eje temático “Derechos y ciudadanía de las personas trans, lesbianas, gays y bisexuales en Perú” es coordinado por Manuel Forno y Alejandro Merino.