Bonnie Shepard, reconocida investigadora y experta en salud reproductiva, entre 1992 y 1998 se desempe\u00f1\u00f3 como oficial de programa de la Fundaci\u00f3n Ford en Chile, en el \u00e1rea de salud sexual y reproductiva. Su trabajo en este campo desde 1981 naci\u00f3 como colaboraci\u00f3n con el movimiento de mujeres en Am\u00e9rica Latina y las organizaciones dedicadas a la salud reproductiva. Esa labor se vio consagrada en su libro The Double Discourse on Sexual and Reproductive Rights in Latin America: The Chasm between Public Policy and Private Actions,<\/I> publicado por Routledge en 2005, que ahora ve la luz en castellano como Salud Sexual y Reproductiva: una carrera de obst\u00e1culos, publicado por FLACSO CHILE. El libro consiste de cuatro estudios, dos sobre advocacy (promoci\u00f3n y defensa de derechos) y dos sobre programas innovadores en Per\u00fa y Chile. Durante su estad\u00eda en el pa\u00eds, Bonnie convers\u00f3 con CLAM sobre la realidad de los diferentes pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina respecto de sus derechos sexuales y reproductivos.
\u00bfCu\u00e1les son a su juicio los principales avances y retrocesos respecto de la salud reproductiva en Am\u00e9rica Latina? <\/B>
En algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n ha habido retrocesos enormes con respecto al acceso al aborto seguro, como es el caso de Nicaragua y El Salvador; pero tambi\u00e9n contamos con avances, como en M\u00e9xico particularmente. All\u00ed hubo mayor apoyo financiero hacia la sociedad civil lo que permiti\u00f3 que diferentes ONGs desarrollaran movilizaciones que generaron una base de apoyo ciudadano para promover importantes cambios. Comparado con otras regiones, los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, incluyendo a Chile, est\u00e1n m\u00e1s avanzados en cuanto a la ratificaci\u00f3n y adhesi\u00f3n a los tratados internacionales de derechos humanos y a los valores de justicia social y equidad de g\u00e9nero. En general, las Constituciones aqu\u00ed adhieren a los valores de las democracias modernas como el respeto a la diversidad de opini\u00f3n y creencias morales y religiosas.
Espero que estos valores se hagan realidad y lo que se dice corresponda con lo que se hace, para que no se confunda m\u00e1s el \u00e1mbito de la salud p\u00fablica con los preceptos religiosos conservadores. Porque lo que caracteriza a la regi\u00f3n son las presiones -muy directas- de la jerarqu\u00eda cat\u00f3lica sobre los pol\u00edticos, lo que impide avanzar m\u00e1s en estos temas. El costo pol\u00edtico de pronunciarse en contra de la iglesia cat\u00f3lica y otras iglesias conservadoras es muy alto. Los pol\u00edticos pueden tener opiniones privadas acorde con los derechos reproductivos pero, a la hora de pronunciarse p\u00fablicamente, no lo dicen. Saben que las iglesias pueden entrar en campa\u00f1a e incluso incentivar a sus fieles para que no voten por tal o cual candidato. Cuando las iglesias entran en campa\u00f1a, cuentan con una red de base extensa, que ni el gobierno ni las organizaciones de la sociedad civil pueden igualar.
Ha habido avances en las pol\u00edticas y programas para enfrentar la violencia contra las mujeres, debido a a\u00f1os de movilizaci\u00f3n de organizaciones de mujeres, a las conferencias y convenciones de los a\u00f1os 90. Entonces hoy muchos gobiernos de Am\u00e9rica Latina tienen leyes y programas para combatir esta violencia. Es importante reconocer que la iglesia cat\u00f3lica ha utilizado su influencia para avanzar en el problema de la violencia contra la mujer y la violencia sexual. El gran reto, sin embargo, es la implementaci\u00f3n de esas pol\u00edticas, que son bastante progresistas: destinar el presupuesto suficiente para realmente prevenir la violencia por medio de programas de educaci\u00f3n y de las comunicaciones; apoyar a las v\u00edctimas y involucrar a los transgresores en programas que trabajen con ellos para prevenir agresiones en el futuro -aunque se necesitan m\u00e1s evaluaciones para identificar los que son eficaces. Tampoco se puede olvidar el cambio sociocultural necesario para lograr la prevenci\u00f3n, que requiere apoyo del Estado cuyo deber es proteger los derechos humanos de las mujeres.
\u00bfQu\u00e9 tan fuerte ha sido la influencia de la Iglesia cat\u00f3lica? <\/B>
Las influencias no se limitan a la iglesia cat\u00f3lica; son tambi\u00e9n algunas iglesias evang\u00e9licas y organizaciones de la llamada “derecha religiosa”, que han recibido importantes apoyos del gobierno de los Estados Unidos y otras agencias donantes conservadoras. Durante la llamada \u00abEra Bush\u00bb se implementaron los llamados “programas de abstinencia para adolescentes” que fueron y son muy da\u00f1inos. Por cierto, habr\u00e1 un cambio grande de pol\u00edticas con Obama, pero a algunos programas a\u00fan les quedan 2 a\u00f1os de financiamiento y sus financistas tienen regulaciones estrictas para entregar los fondos. La l\u00f3gica de los programas cuyo foco es la abstinencia excluye la entrega de informaci\u00f3n favorable sobre anticoncepci\u00f3n y sobre la eficacia del cond\u00f3n como medio para prevenir el sida. Su meta es desincentivar el uso de la anticoncepci\u00f3n, lo que pone a los y las adolescentes activas sexualmente en mayor riesgo y viola sus derechos humanos, dej\u00e1ndolos sin recursos e informaci\u00f3n adecuada y con la idea de que “como la anticoncepci\u00f3n no va a resultar de todas maneras, para qu\u00e9 usarla”.
Se ha comprobado, a trav\u00e9s de evaluaciones muy rigurosas, que los adolescentes sexualmente activos que pasan por esos programas de abstinencia est\u00e1n en mayor riesgo que los que no recibieron ning\u00fan tipo de educaci\u00f3n. La situaci\u00f3n es muy grave porque est\u00e1n implementando estos programas en \u00c1frica, donde la tasa de sida es alt\u00edsima y en algunos pa\u00edses donde m\u00e1s de la mitad de las infecciones se produce entre los j\u00f3venes. Es un crimen.
\u00bfCu\u00e1l es en Chile el “doble discurso” respecto de pol\u00edticas de control de la sexualidad y salud reproductiva, en comparaci\u00f3n con el resto de la regi\u00f3n? <\/B>
Creo que este sistema de doble discurso es m\u00e1s fuerte en Chile que en la mayor\u00eda de los dem\u00e1s pa\u00edses latinoamericanos. Brasil, por ejemplo, es el pa\u00eds en la regi\u00f3n que m\u00e1s se ha abierto al respeto de los derechos sexuales y reproductivos de las personas. El caso de M\u00e9xico es interesante por su fuerte tradici\u00f3n laica que viene desde la \u00e9poca de la Revoluci\u00f3n Mexicana. Claro que ha habido retrocesos con los gobiernos conservadores y de hecho hay barreras, pero a pesar de eso la tradici\u00f3n mexicana favorece m\u00e1s el reconocimiento de los derechos reproductivos y sexuales.
En los pa\u00edses andinos es dif\u00edcil este tema, pero en Chile es m\u00e1s dif\u00edcil a\u00fan. Las presiones directas de la iglesia suceden en el \u00e1mbito privado de conversaciones con los parlamentarios y legisladores, ministros\/as, el o la presidenta. Un ejemplo muy claro fue lo que pas\u00f3 en el a\u00f1o 1995 con las JOCAS (Jornadas de Conversaci\u00f3n sobre Afectividad y Sexualidad) que implement\u00f3 el Ministerio de Educaci\u00f3n. Hubo una gran controversia a partir del contenido de la producci\u00f3n art\u00edstica de las y los estudiantes en este tema, cuando fue publicado por uno de los diarios de mayor circulaci\u00f3n nacional. Finalmente se elimin\u00f3 el presupuesto para las JOCAS, a pesar de que el programa se encontraba en pleno auge de su popularidad.
\u00bfQu\u00e9 otros obst\u00e1culos a los derechos reproductivos ha encontrado en Chile? <\/B>
Aparte de la presi\u00f3n de autoridades religiosas, que ya he mencionado, otro obst\u00e1culo importante es la tendencia de los medios de comunicaci\u00f3n a dar mucha m\u00e1s cobertura a los\/las portavoces conservadores que a las\/los que promueven los derechos reproductivos. Por ejemplo, cuando un pol\u00edtico defiende una ley de aborto terap\u00e9utico porque cree que es fundamental respetar los derechos de la mujer y salvaguardar sus vidas, los medios lo llaman “pro-abortista”. Hay un uso muy manipulador del lenguaje, donde el discurso por los derechos reproductivos queda deslegitimado, quedando restringido s\u00f3lo al \u00e1mbito privado.
En la medida en que va visibiliz\u00e1ndose y personas con influencia hablan p\u00fablicamente de \u00e9l, deja de ser tab\u00fa. Al pasar de lo privado a lo p\u00fablico, los medios masivos exponen estas voces y aumenta la legitimidad de un discurso que siempre fue escondido por los costos pol\u00edticos. Esto s\u00ed influye en los grupos pol\u00edticos y ayuda mucho a las iniciativas de lobby<\/I>. En las estrategias de advocacy<\/I>, cambiar el discurso p\u00fablico es clave.
Finalmente, creo que la precaria situaci\u00f3n financiera de muchas organizaciones de la sociedad civil, y sobre todo las organizaciones de mujeres, debilita el movimiento por los derechos reproductivos, transform\u00e1ndose en otro obst\u00e1culo para promover estos derechos.
\u00bfY c\u00f3mo ve Ud. el caso del aborto en Chile? <\/B>
Aunque entiendo las razones por las cuales la campa\u00f1a actual busca restaurar el “aborto terap\u00e9utico” en Chile, es sumamente importante que se reconozca p\u00fablicamente que representa una demanda m\u00ednima que no resuelve el problema de fondo. Las \u00faltimas cifras a las que tuve acceso, de 2001, estiman alrededor de 122 mil abortos cada a\u00f1o en Chile, cifra basada en los m\u00e1s de 24 mil abortos en que las mujeres tuvieron complicaciones y aparecieron en las estad\u00edsticas de egresos hospitalarios. Es decir, aproximadamente un 30% de todos los embarazos en Chile terminan en un aborto, a pesar de las leyes que los proh\u00edben en todos los casos y de todas las barreras existentes. Obviamente, la gran mayor\u00eda de estos abortos no caen en las excepciones del “aborto terap\u00e9utico”.
Lo cierto es que cuando una mujer est\u00e1 convencida de que no tiene condiciones de ser madre dadas sus circunstancias personales, ella mover\u00e1 monta\u00f1as para terminar el embarazo. Cuando tiene pocos recursos, su desesperaci\u00f3n muchas veces termina en muerte u otras secuelas m\u00e9dicas que quedan para toda la vida. Todas conocemos familias que han tenido hijos no planeados, que son hijos felices y queridos, pero son muchas las mujeres que fueron forzadas a parir a un hijo no querido y que no ten\u00edan condiciones de criarlo y amarlo adecuadamente. Sus sentimientos son tan estigmatizados que no hablan; pero los hijos sufren las consecuencias de su resentimiento y de las condiciones no favorables en que se cr\u00edan. El rechazo de tantas mujeres de una maternidad forzada lleva a los abortos “no terap\u00e9uticos” que la oposici\u00f3n pol\u00edtica chilena –con mucho desprecio por la dignidad y el juicio de las mujeres– llama “de conveniencia” c\u00f3mo si todas las que nos encontramos en esta situaci\u00f3n fu\u00e9ramos personas fr\u00edvolas y sin moral.
Mi discurso tal vez suene demasiado radical en un pa\u00eds donde el Tribunal Constitucional ha decretado que las cl\u00ednicas p\u00fablicas no pueden proveer siquiera anticoncepci\u00f3n de emergencia –una de las herramientas m\u00e1s importantes para prevenir los abortos, en un pa\u00eds donde los y las j\u00f3venes de escasos recursos tienen poco acceso a medios anticonceptivos y a una educaci\u00f3n en sexualidad veraz y cient\u00edfica.
Las leyes que proh\u00edben los abortos obviamente no previenen abortos; s\u00f3lo causan tragedias, enfermedad y muerte. Todos nosotros, que amamos la vida y respetamos los derechos humanos, sabemos que son otros los caminos de la prevenci\u00f3n. Las leyes y regulaciones en temas de salud y los programas de salud p\u00fablica no deben ni pueden servir s\u00f3lo como se\u00f1ales de aprobaci\u00f3n o desaprobaci\u00f3n moral, pero es as\u00ed. Las leyes que proh\u00edben el aborto son s\u00f3lo pronunciamientos morales, porque son totalmente ineficaces.
Si la oposici\u00f3n al aborto en este pa\u00eds fuera seria, promover\u00eda las pol\u00edticas de pa\u00edses europeos occidentales que tienen las tasas m\u00e1s bajas de abortos en el mundo. Toda persona que seriamente desee reducir las tasas de aborto en Chile debe promover que el aborto sea 100% legalizado y que los esfuerzos del Estado y la sociedad se enfoquen con mucha m\u00e1s fuerza y presupuesto en pol\u00edticas y programas adecuados para poner la anticoncepci\u00f3n al alcance de toda la poblaci\u00f3n, sin discriminaci\u00f3n por edad o clase social. <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La investigadora norteamericana Bonnie Shepard present\u00f3 en Santiago de Chile su libro Salud Sexual y Reproductiva: una carrera de obst\u00e1culos<\/I>, donde aborda la dif\u00edcil relaci\u00f3n y el doble discurso entre acciones privadas y pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-1208","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-entrevistas"],"acf":[],"yoast_head":"\n