La semana pasada una pareja homosexual present\u00f3 en Chile una demanda para ser reconocida legalmente como familia. Este pedido –hist\u00f3rico por tratarse del primero en Chile- es un ejemplo de las dificultades que deben enfrentar las parejas de de un mismo sexo en pa\u00edses donde actualmente no existen leyes que reconozcan esas uniones. Sin posibilidad de unirse legalmente, las parejas homosexuales ven comprometidos sus derechos patrimoniales, entre otros aspectos, al no contar con resguardos en materia de herencia, salud y previsi\u00f3n. No obstante en Chile, las parejas del mismo sexo no son las \u00fanicas familias no reconocidas por la ley. A la fecha, no existe en ese pa\u00eds reconocimiento legal para las uniones de hecho ni siquiera de parejas heterosexuales.
En enero de este a\u00f1o comenz\u00f3 en la Comisi\u00f3n de Familia de la C\u00e1mara de Diputados el estudio de 16 mociones de modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Civil y la Ley de Matrimonio. El proyecto completo fue rechazado en junio por 8 votos contra 3 sin que se aprobara siquiera legislar sobre las uniones de hecho heterosexuales. La magnitud de esta omisi\u00f3n adquiere relevancia singular si se tiene en cuenta que de acuerdo al Instituto Nacional de Estad\u00edsticas, las personas cada vez se casan menos. Entre 1996 y 2005 los matrimonios celebrados anualmente descendieron de 83.547 a 53.842. En una d\u00e9cada, la tasa de nupcialidad baj\u00f3 de 5,8 a 3,3 matrimonios por 1.000 habitantes.
Otro dato que refleja la progresiva p\u00e9rdida de centralidad del matrimonio como forma tradicional de constituci\u00f3n familiar es la proporci\u00f3n de nacimientos de ni\u00f1os\/as de madres y padres que no est\u00e1n casados. En 2005, 58,4% del total de ni\u00f1os nacidos vivos en el pa\u00eds corresponde a hijos de mujeres registradas como solteras; lo que no implica necesariamente que sean ni\u00f1os\/as al margen de una relaci\u00f3n de pareja.
Negar la posibilidad de legislar sobre la uni\u00f3n de hecho supone reconocer y proteger \u00fanicamente a las personas que han establecido relaciones de pareja en base al matrimonio, dejando al margen de la ley a personas unidas por otro tipo de v\u00ednculos afectivos. La normativa actual no reconoce estatuto jur\u00eddico alguno a otros tipos de parejas. \u00danicamente se confieren derechos a partir de la celebraci\u00f3n del matrimonio, lo que configura una grave discriminaci\u00f3n para el ejercicio de sus derechos, dejando fuera tambi\u00e9n a un importante n\u00famero de parejas conformadas por un mismo sexo quienes ni siquiera tienen el derecho a optar por esta forma jur\u00eddica de constituci\u00f3n de pareja.
No es de extra\u00f1ar, en ese contexto, que ninguna de las modificaciones de la ley de familia propuestas este a\u00f1o haga referencia a cualquiera de los tres proyectos ya ingresados en el Congreso sobre uniones entre personas del mismo sexo, que buscan la igualdad social y jur\u00eddica a estas parejas. No son considerados el proyecto de Ley Fomento de la no Discriminaci\u00f3n y Contrato de Uni\u00f3n Civil entre Personas del Mismo Sexo, que data de 2003, el proyecto para modificar el C\u00f3digo Civil en relaci\u00f3n al concepto de matrimonio, ni el proyecto que regula la uni\u00f3n civil entre personas del mismo sexo, ambos de 2008. A todas esas propuestas se suma el Pacto de Uni\u00f3n Civil (PUC), iniciativa que a\u00fan no ingresa al Congreso, al requerir patrocinio del Ejecutivo.
En abril, con respaldo de 7 parlamentarios encabezados por la diputada Mar\u00eda Antonieta Saa, se presentaron diversas indicaciones para que las parejas constituidas por personas del mismo sexo sean consideradas en el proyecto de uni\u00f3n de hecho. En t\u00e9rminos generales, tales indicaciones buscan regular el r\u00e9gimen patrimonial, previsional y de herencia, adem\u00e1s de determinar el deber de ayuda material entre los miembros de la pareja.
Conversamos con la diputada Mar\u00eda Antonieta Saa, principal defensora de la iniciativa de inclusi\u00f3n de las uniones homosexuales. En esta entrevista, la diputada analiza el proyecto en su totalidad y evaluar las mejores f\u00f3rmulas para instalar el debate sobre las uniones de hecho, tanto heterosexuales como homosexuales.
La Comisi\u00f3n de Familia rechaz\u00f3 en junio pasado legislar sobre uniones de hecho. \u00bfA qu\u00e9 factores le atribuye este rechazo? \u00bfC\u00f3mo votaron los distintos partidos pol\u00edticos? <\/B>
Actualmente en la Comisi\u00f3n de Familia hay una mayor\u00eda “accidental” de sectores conservadores. Creo que todo esto fue una conspiraci\u00f3n, porque durante muchos a\u00f1os esa comisi\u00f3n fue la puerta de entrada de proyectos muy progresistas. Lamentablemente ingresaron diputados muy conservadores, como Jos\u00e9 Antonio Kast (del partido Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente, UDI), el mismo que est\u00e1 por promover una nueva acusaci\u00f3n constitucional por la distribuci\u00f3n de la p\u00edldora del d\u00eda despu\u00e9s. En los partidos de la Concertaci\u00f3n, entr\u00f3 el \u00fanico integrante del opus dei que tiene el partido Dem\u00f3crata Cristiano (DC), y otro militante del mismo partido que tambi\u00e9n es conservador. Con eso lograr mayor\u00eda. Creo que esta conformaci\u00f3n no fue inocente.
Pero lo m\u00e1s grave es que el proyecto que se present\u00f3 s\u00f3lo legislaba sobre las uniones de hecho heterosexuales. Quisimos ampliarlo a las uniones homosexuales, pero ellos argumentaron que no estaba dentro de las ideas matrices del proyecto, por lo tanto no se pod\u00edan presentar indicaciones en ese sentido. Creo que tambi\u00e9n falt\u00f3 m\u00e1s decisi\u00f3n para oponerse a que la homosexualidad quedara fuera de las ideas matrices, a lo que me opuse totalmente.
Toda la argumentaci\u00f3n conservadora dec\u00eda que un proyecto de este tipo fomentaba las uniones de hecho, lo que debilitar\u00eda la \u00fanica familia que garantizaba estabilidad, hijos buenos, es decir la familia matrimonial. De hecho, los invitados a exponer sus ideas a la comisi\u00f3n fueron especialistas muy reaccionarios que fundaban su an\u00e1lisis en el desaliento a los matrimonios que esta ley supondr\u00eda siendo que las pol\u00edticas de gobierno deb\u00edan fortalecer las uniones matrimoniales.
\u00bfEste rechazo se debi\u00f3 tambi\u00e9n a la inclusi\u00f3n de las parejas homosexuales dentro del proyecto? <\/B>
Por cierto. Creo que hay homofobia en la Comisi\u00f3n. No me cabe la menor duda de que es as\u00ed, claro que est\u00e1 encubierta y disfrazada. Si para estos grupos la \u00fanica familia es la matrimonial, los homosexuales no cumplen con los criterios para ser familia. Ahora, debo aclarar que no hubo una gran discusi\u00f3n sobre las uniones homosexuales. La discusi\u00f3n se centr\u00f3 en las uniones de hecho heterosexuales.<\/P>
Creo que la situaci\u00f3n es m\u00e1s compleja porque, al quedar las uniones homosexuales fuera de las ideas matrices, la discriminaci\u00f3n es a\u00fan peor pues con la omisi\u00f3n quedan excluidos. La indicaci\u00f3n que present\u00e9 para incluir las uniones homosexuales qued\u00f3 fuera de las ideas matrices y finalmente se perdi\u00f3 el proyecto completo.
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\u00bfQu\u00e9 consecuencias tiene este rechazo en la Comisi\u00f3n para las parejas compuestas por personas de igual y distinto sexo? \u00bfCu\u00e1l es el camino para reponer la discusi\u00f3n? <\/B>
La situaci\u00f3n para las parejas de un mismo sexo se agudiza cuando al morir uno de los miembros el sobreviviente es despojado por la familia del fallecido de todos los bienes construidos en conjunto, lo cual agudiza el desamparo y la crisis emocional, econ\u00f3mica y patrimonial.
Me parece que este proyecto se puede llevar a la Sala [de diputados], incluyendo las uniones homosexuales y, como la Sala es m\u00e1s progresista, ganar\u00edamos. A esta altura con el tema de la p\u00edldora [anticoncepci\u00f3n de emergencia] reci\u00e9n aprobada en la C\u00e1mara de Diputados, hay un cambio en la Sala que es a nuestro favor. Estoy presionando para que se discuta ah\u00ed y se incluya la indicaci\u00f3n del Pacto de Uni\u00f3n Civil con las uniones homosexuales y heterosexuales. Si se aprueba en la Sala en general la idea de legislar, se debe volver a la Comisi\u00f3n de Familia para su aprobaci\u00f3n en particular. Ah\u00ed contin\u00faa el escollo ya que sus integrantes ser\u00e1n los mismos conservadores que rechazaron el proyecto y una vez m\u00e1s pondr\u00e1n todo tipo de obst\u00e1culos.
Y si llegase a avanzar y pasara el escollo de esta Comisi\u00f3n y llegara al Senado, \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda ah\u00ed? <\/B>
Nos pasar\u00eda lo mismo que lo que sucede con la ley antidiscriminaci\u00f3n, que est\u00e1 paralizada en el Senado por el tema de orientaci\u00f3n sexual. El Senado chileno es el principal impedimento para que todos los proyectos de este tipo avancen. Y si hay algunos proyectos que avanzaron, como lo fue la derogaci\u00f3n de la sodom\u00eda, se debi\u00f3 a que se ten\u00eda votar obligatoriamente en bloque. En el proyecto ese aspecto no se pudo separar del de los delitos sexuales. Eso fue un gran triunfo.
Pero creo que en Chile se han agudizado los sectores conservadores, pese a ser una minor\u00eda. Lo que hay es un conservadurismo militante mucho mayor que antes, y eso se nota en el parlamento. La acusaci\u00f3n constitucional por la p\u00edldora del d\u00eda despu\u00e9s es un ejemplo de ello.
Frente a esta realidad, \u00bfla respuesta es politizar el tema y llevarlo al debate de las candidaturas presidenciales? <\/B>
Sin duda eso es fundamental. Este pa\u00eds es m\u00e1s progresista que sus parlamentarios. Hasta el candidato de la derecha, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, acept\u00f3 debatir y buscar soluciones para este tema.
Es fundamental contar con un movimiento social amplio que permita generar una opini\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s progresista, donde los parlamentarios se sientan amenazados ya no por los sectores conservadores, sino que por los sectores progresistas. El Movilh (Movimiento de Liberaci\u00f3n Homosexual) ha hecho una gran labor, pero deber\u00eda haber un gran sector que sea m\u00e1s transversal, con puntos de vista que no se identifiquen s\u00f3lo con las ideas pol\u00edticas de izquierda.
Imagino un movimiento social mucho m\u00e1s abarcador, con el escritor Pablo Simonetti por ejemplo, con acad\u00e9micos prestigiosos que salgan del closet y que se manifiesten p\u00fablicamente sobre las necesidades de la poblaci\u00f3n homosexual. Antonio Bascu\u00f1an y un buen ejemplo de lo que digo. \u00c9l es un constitucionalista muy respetado, profesor universitario que ha asumido p\u00fablicamente su homosexualidad.
Si tuvi\u00e9ramos m\u00e1s “Antonios Bascu\u00f1anes”, m\u00e1s “Simonettis”, gente del mundo de la cultura, abierta y militantes de la causa homosexual, todo ser\u00eda mucho m\u00e1s f\u00e1cil. Habr\u00eda un movimiento cultural mayor. Espero que en un futuro cercano los parlamentarios le tengan m\u00e1s miedo a ellos que a la iglesia y a los sectores conservadores. <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La legislaci\u00f3n chilena a\u00fan no reconoce las uniones de hecho de ning\u00fan tipo. La diputada Mar\u00eda Antonieta Saa, impulsora de modificaciones de la ley que incluyan a las parejas homosexuales, eval\u00faa las f\u00f3rmulas para poner en agenda este debate.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-1216","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-entrevistas"],"acf":[],"yoast_head":"\n