{"id":1464,"date":"2013-06-12T00:00:00","date_gmt":"2013-06-12T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/clam.fw2web.com.br\/es\/2013\/06\/12\/prostitucion-criminalizada\/"},"modified":"2013-06-12T00:00:00","modified_gmt":"2013-06-12T03:00:00","slug":"prostitucion-criminalizada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clam.org.br\/es\/entrevistas\/prostitucion-criminalizada\/1464\/","title":{"rendered":"Prostituci\u00f3n criminalizada"},"content":{"rendered":"<p>Crimen, trabajo o explotaci&oacute;n sexual. Han sido tres las posturas que desde el siglo XIX y hasta la actualidad han monopolizado el debate p&uacute;blico y las respuestas del Estado ante esta problem&aacute;tica social en pa&iacute;ses europeos y americanos: la prohibicionista, la reglamentarista y la abolicionista. Cada una despliega una serie de supuestos acerca del cuerpo, la sexualidad y los derechos de las personas que ofrecen servicios sexuales: ya sea como medio para un accionar delictivo; instrumento de trabajo; o punto de anclaje de distintas formas de violencia.<\/p>\n<p>No obstante sean evidentes los matices y ambig&uuml;edades entre esas comprensiones, al observar situaciones concretas de ejercicio de la prostituci&oacute;n, la perspectiva del lucro expone al comercio sexual a una serie de abusos que con frecuencia lo constituyen en escenario propicio para delitos tales como el proxenetismo, la prostituci&oacute;n infantil, el tr&aacute;fico y la trata de personas. Y es esta la conexi&oacute;n que tiende a monopolizar el abordaje de los Estados a la hora de regular el sexo comercial.<\/p>\n<p>Pa&iacute;ses como Espa&ntilde;a, Francia, Cuba, Inglaterra y Suecia adoptaron la perspectiva abolicionista, y consideran la prostituci&oacute;n como una forma de explotaci&oacute;n y puerta de entrada al tr&aacute;fico y trata de personas. En 1999, Suecia se convirti&oacute; en el primer pa&iacute;s en criminalizar al consumidor de servicios sexuales, al aplicar la ley Sexk&ouml;pstag, que penaliza la compra de sexo, pero no la venta. Estados Unidos, donde la prostituci&oacute;n es delito, es ejemplo de la postura prohibicionista.<\/p>\n<p>Uruguay es uno de los pocos pa&iacute;ses que ha optado por la v&iacute;a reglamentarista, al reconocer la prostituci&oacute;n como oficio y establecer medidas para su regulaci&oacute;n. La <a href=\"http:\/\/www.parlamento.gub.uy\/leyes\/AccesoTextoLey.asp?Ley=17515&amp;Anchor\">Ley 17.515<\/a> torna l&iacute;cito el trabajo sexual cuando sea llevado a cabo en las condiciones estipuladas por la misma. La norma se&ntilde;ala que <i>&ldquo;son trabajadoras sexuales todas las personas mayores de edad que eventualmente ejerzan la prostituci&oacute;n recibiendo a cambio una remuneraci&oacute;n de dinero&rdquo;. <\/i><\/p>\n<p>A diferencia de su vecino, Argentina adopt&oacute; una postura abolicionista. En 1936 promulg&oacute; la ley 12.331 sobre <i>&ldquo;profilaxis de las enfermedades ven&eacute;reas&rdquo; y su &ldquo;tratamiento sanitario en todo el territorio de la Naci&oacute;n&rdquo;,<\/i> que proh&iacute;be <i>&ldquo;el establecimiento de casas o locales donde se ejerza la prostituci&oacute;n, o se incite a ella&rdquo;<\/i> y sanciona a quien explote la prostituci&oacute;n ajena. Si bien desde el retorno a la democracia fueron derog&aacute;ndose progresivamente los edictos policiales y c&oacute;digos de faltas que abr&iacute;an la puerta al abuso policial al castigar figuras como la &ldquo;prostituci&oacute;n escandalosa&rdquo;, en diversas jurisdicciones los mismos contin&uacute;an vigentes. Y la perspectiva punitiva se vio reforzada en 2011, cuando el Poder Ejecutivo Nacional expidi&oacute; el decreto 936 que proh&iacute;be la oferta sexual en medios masivos de comunicaci&oacute;n.<\/p>\n<p>En la provincia de C&oacute;rdoba se aprob&oacute; en 2012 la Ley 10.060 o <i>&ldquo;Ley de Trata&rdquo;,<\/i> cuya finalidad ser&iacute;a cercar a las organizaciones que trafican con mujeres para combatir la explotaci&oacute;n sexual y la trata de personas en el pa&iacute;s. La ley fue impulsada como respuesta al caso de Marita Ver&oacute;n, desaparecida el 3 de abril de 2002 en la provincia de Tucum&aacute;n. El caso se torn&oacute; p&uacute;blico a partir de la movilizaci&oacute;n generada por su madre, Susana Trimarco. La investigaci&oacute;n confirm&oacute; el v&iacute;nculo de su muerte con la prostituci&oacute;n forzada y una red de trata de personas. Sin embargo, tras 10 meses de juicio oral y p&uacute;blico, a comienzos de 2012 la Sala II de la C&aacute;mara Penal de la Provincia de  Tucum&aacute;n, absolvi&oacute; a los 13 acusados por falta de m&eacute;rito, en un fallo que gener&oacute; amplia cobertura period&iacute;stica y actos de repudio.<\/p>\n<p>La Ley de trata regula penas de entre 1 a 3 a&ntilde;os de prisi&oacute;n para los clientes de servicios sexuales de personas v&iacute;ctimas de trata. Quienes promueven la penalizaci&oacute;n del usuario afirman que <i>&ldquo;sin clientes no hay trata&rdquo;<\/i> y que por lo tanto se los debe hacer responsables para erradicar la explotaci&oacute;n sexual.<\/p>\n<p>En esta entrevista, Eugenia Aravena, secretaria general de la Asociaci&oacute;n de Mujeres Meretrices de la Argentina en Acci&oacute;n por Nuestros Derechos &ndash; <a href=\"https:\/\/es-es.facebook.com\/pages\/Ammar-C&oacute;rdoba\/386093928124179\">AMMAR, filial C&oacute;rdoba<\/a>, se refiere a los alcances de esta ley, analiza la situaci&oacute;n en la provincia y explica el proyecto de trabajo sexual aut&oacute;nomo promovido por esa Asociaci&oacute;n como alternativa concreta para perseguir a las mafias de trata y proteger a las trabajadoras sexuales independientes.<\/p>\n<p><b>&iquest;Cu&aacute;l es la situaci&oacute;n de las trabajadoras sexuales en Am&eacute;rica Latina en materia de derechos, en comparaci&oacute;n con otras regiones y con pa&iacute;ses donde se trata de un trabajo legalmente reconocido, como los Pa&iacute;ses Bajos, por ejemplo, que legalizaron la prostituci&oacute;n en 1911? <\/b><\/p>\n<p>Estados Unidos es un pa&iacute;s prohibicionista. Eso significa que la prostituci&oacute;n es un delito. Uruguay es reglamentarista y tiene una ley que reconoce el trabajo sexual. En el resto de los pa&iacute;ses de Am&eacute;rica Latina, sus gobiernos dicen tomar la postura abolicionista frente a la tem&aacute;tica.<\/p>\n<p>La postura abolicionista no proh&iacute;be ni sanciona a la prostituta, sino que tiende supuestamente a protegerte, pero para nosotras lo que ha logrado ese abolicionismo a nivel regional es similar a lo que nos ha pasado hist&oacute;ricamente en C&oacute;rdoba: la persecuci&oacute;n, represi&oacute;n y criminalizaci&oacute;n por parte de la polic&iacute;a. Adem&aacute;s, ha conllevado abusos constantes y un fortalecimiento del proxenetismo en todo el pa&iacute;s. Tambi&eacute;n se ha vuelto clandestina una actividad que no es ilegal.<\/p>\n<p>Se tiende a idealizar lo que pasa en pa&iacute;ses que est&aacute;n al otro lado del mundo. Me parece que cada pa&iacute;s y regi&oacute;n tienen su cultura e idiosincrasia, y ah&iacute; no se puede comparar. Argentina no es Suecia, donde por ejemplo afirman que la ley de penalizaci&oacute;n al cliente funciona. Contamos con estudios sobre la penalizaci&oacute;n del cliente que dicen todo lo contrario, y dan cuenta sobre c&oacute;mo ha hecho m&aacute;s clandestina la actividad y fomentado y fortalecido la trata de personas.<\/p>\n<p>No somos Europa. Somos Am&eacute;rica Latina y ac&aacute; la corrupci&oacute;n que existe en complicidad con el poder pol&iacute;tico, judicial y policial para sostener la explotaci&oacute;n y la trata son muy fuertes y graves. Y por ende, tambi&eacute;n es fuerte la represi&oacute;n y la criminalizaci&oacute;n hacia nosotras que trabajamos de manera aut&oacute;noma y libre, sin tener que dejar un porcentaje a nadie.<\/p>\n<p><b>&iquest;C&oacute;mo afecta esa ambig&uuml;edad del marco legal la autonom&iacute;a sobre el cuerpo respecto al ejercicio sexual?<\/b><\/p>\n<p>Como trabajadoras sexuales organizadas exponemos el temor de las autoridades a la libertad de los cuerpos y a la libertad del ejercicio sexual aut&oacute;nomo. Por eso existe un C&oacute;digo de Faltas que lo que hace es sancionar la prostituci&oacute;n &lsquo;molesta&rsquo; y &lsquo;escandalosa&rsquo; en la calle. Pero en realidad es una herramienta de control social que maneja la polic&iacute;a, y quien te aplica la sanci&oacute;n, la pena, es decir los d&iacute;as que vas a estar detenida, es el comisario. Se aplica a los m&aacute;s vulnerables que son los pobres, el negro, la trabajadora sexual, el que limpia vidrios, el que se toma una cerveza en la calle.<\/p>\n<p>Este C&oacute;digo ha permitido que a lo largo de la historia, nosotras fu&eacute;ramos detenidas arbitrariamente y que la polic&iacute;a haya abusado de su autoridad. Aplicando esta normativa se sostiene el negocio de los lugares cerrados, donde supuestamente te van a brindar protecci&oacute;n y vas a estar tranquila. Pero te cuesta el 50%  de la ganancia diaria, y ah&iacute; est&aacute; la explotaci&oacute;n y el negocio. Adem&aacute;s, si falt&aacute;s ten&eacute;s que pagar multa. Quienes aplican estos C&oacute;digos son c&oacute;mplices y muchas veces los polic&iacute;as son proxenetas de nuestras compa&ntilde;eras. Pens&aacute; que si hay 15 o 20 chicas trabajando, y cada una te deja un 50% de la ganancia, es un negocio redondo que tiene a la polic&iacute;a como socio, part&iacute;cipe y c&oacute;mplice.<\/p>\n<p>Creemos que a trav&eacute;s de la aplicaci&oacute;n de estos C&oacute;digos se criminaliza una actividad l&iacute;cita como es la prostituci&oacute;n, o sea perseguir a las mujeres; y lo que ha provocado de alguna manera es el fortalecimiento y fomento del proxenetismo y la trata de personas, ya que ellos son parte del negocio.<\/p>\n<p><b>La &lsquo;Ley de trata&rsquo; promovida por el oficialismo en C&oacute;rdoba tiene como finalidad cercar a las organizaciones que trafican con mujeres para combatir la explotaci&oacute;n sexual y la trata de personas en el pa&iacute;s. Sin embargo, diversas organizaciones sociales entre las que destaca AMMAR han cuestionado la norma &iquest;Cu&aacute;les son sus objeciones? <\/b><\/p>\n<p>Hay una Ley Nacional de Trata, la 10.060, que es aplicable a todo el pa&iacute;s. Esta ley ya iguala la trata de personas con fines de esclavitud sexual con el trabajo sexual. La ley argentina no establece diferencia alguna entre una trabajadora sexual y una prostituta. Adem&aacute;s, por un lado no reconoce la autodeterminaci&oacute;n de un sector que se organiza y se defiende como tal, sin la necesidad de ponernos siempre como v&iacute;ctimas de trata. Por otro, promueve el accionar policial a partir de la aplicaci&oacute;n del C&oacute;digo de Faltas, principalmente los art&iacute;culos 45 y 46.<\/p>\n<p>El caso de Marita Ver&oacute;n tuvo mucha repercusi&oacute;n en Argentina como &iacute;cono de la lucha contra la trata de personas, y oblig&oacute; a los gobiernos a impulsar pol&iacute;ticas que, para nosotras, son puro <i>marketing.<\/i> En Argentina hay m&aacute;s de 500 mujeres desaparecidas. El gobierno nacional dice que m&aacute;s de 4 mil v&iacute;ctimas de trata han sido liberadas. Entonces nosotras no entendemos, si se liberaron 4.000, c&oacute;mo no encontraron alguna de las 500 mujeres que buscaban.<\/p>\n<p>No estamos de acuerdo con estas pol&iacute;ticas que se basan en la postura abolicionista pero en realidad son prohibicionistas. Proh&iacute;ben los anuncios de oferta sexual, proh&iacute;ben los lugares donde se ejerce el trabajo sexual y ahora quieren penalizar a los clientes. Todo se basa en medidas punitivas, y el pa&iacute;s se parece cada vez m&aacute;s a Estados Unidos que a uno con una postura abolicionista.<\/p>\n<p>La provincia de C&oacute;rdoba tiene otra Ley de Trata provincial, que el 10 de junio cumplir&aacute; un a&ntilde;o. Agreg&oacute; un nuevo art&iacute;culo al C&oacute;digo de Faltas y lo que hace es prohibir todos los lugares donde se ejerce la prostituci&oacute;n, sin importar su forma o modo. Se puede llegar al extremo de que si ejerces la prostituci&oacute;n en tu casa, pueden clausurarla. Desde hace a&ntilde;os, por ley est&aacute;n prohibidos los prost&iacute;bulos, pero con este nuevo art&iacute;culo se le entrega a la polic&iacute;a la potestad de clausurar los lugares donde las chicas trabajan por su cuenta, mientras se siguen sosteniendo los lugares &lsquo;arreglados&rsquo; [es decir, que cuentan con protecci&oacute;n policial a cambio de una coima], donde los due&ntilde;os y due&ntilde;as se quedan con un porcentaje de la ganancia.<\/p>\n<p>Adem&aacute;s, la ley instal&oacute; medi&aacute;ticamente la idea de que la prostituci&oacute;n en C&oacute;rdoba est&aacute; prohibida y eso ha provocado un recrudecimiento de los abusos de la polic&iacute;a para las compa&ntilde;eras en la calle, que somos quienes no les dejamos ganancia en los prost&iacute;bulos. La avanzada en la lucha contra la trata es en realidad una lucha contra la prostituci&oacute;n. En C&oacute;rdoba, hay s&oacute;lo 3 casos denunciados por trata y las estad&iacute;sticas hablan de la liberaci&oacute;n de 470 v&iacute;ctimas de ella. Me pregunto c&oacute;mo se libera a las v&iacute;ctimas sin encarcelar y desarticular a los proxenetas y las redes.<\/p>\n<p><b>&iquest;A qu&eacute; nos referimos cuando hablamos de &lsquo;personas en situaci&oacute;n de prostituci&oacute;n&rsquo; y de &lsquo;trabajadoras\/es sexuales&rsquo;?<\/b><\/p>\n<p>Creo que son debates que nos hacen perder el tiempo y desgastarnos en peleas, debilitarnos, dividirnos y, en definitiva, gastar energ&iacute;as entre mujeres que luchamos por los derechos de las mujeres, que es el eje de la discusi&oacute;n.<\/p>\n<p>Antes de la existencia de AMMAR, defend&iacute;amos nuestro oficio como un trabajo, sin la conciencia de construir una legislaci&oacute;n que nos sacara de la clandestinidad para no ser explotadas. Se habla de &lsquo;mujeres en situaci&oacute;n de prostituci&oacute;n&rsquo; como algo que puede ser y dejar de ser. Ahora, mientras est&aacute;s en situaci&oacute;n de prostituci&oacute;n, est&aacute;s ejerciendo una profesi&oacute;n, porque es un medio de vida para sostener tu econom&iacute;a. Si eso no es un trabajo, entonces &iquest;qu&eacute; es? No tengo problema en decir que estoy en situaci&oacute;n de prostituci&oacute;n, pero reconozco que esa situaci&oacute;n es un trabajo. Creo que por ah&iacute; este es un debate falso.<\/p>\n<p>Si no te organizas desde tu propia dignidad para defender las condiciones en las que est&aacute;s ejerciendo la actividad, el resto me parece que es mucha teor&iacute;a y un debate que en definitiva lo que hace es pegarles a quienes no hay que pegarles. Somos muy castigadas por reconocernos como trabajadoras sexuales. Para nosotras el trabajo sexual es una profesi&oacute;n. Hay distintas profesiones, y hay personas que las har&iacute;an y otras que no. Lo importante es ver concretamente lo que pasa con miles y miles de mujeres que son trabajadoras sexuales,  y c&oacute;mo logramos que esa situaci&oacute;n cambie. M&aacute;s all&aacute; de que puedas o no dejar la profesi&oacute;n.<\/p>\n<p><b>En Uruguay la Ley 17.515 dicta normas sobre trabajo sexual. &iquest;Aspiran a lograr una ley parecida?<\/b><\/p>\n<p>S&iacute;, creo que por ese camino vamos. Lo m&aacute;s importante de esa ley es que el Estado toma la actitud de proteger a las trabajadoras sexuales y no excluirlas, discriminarlas, perseguirlas y castigarlas. Por cierto, no pretendemos contar con una ley calcada, pero s&iacute; es un horizonte.<\/p>\n<p>En Uruguay se reconoce la actividad aut&oacute;noma de las prostitutas que permita a las compa&ntilde;eras salir del proxenetismo, o sea, que no deba existir alguien que te proteja porque nadie te est&aacute; persiguiendo. Que te puedas manejar sola, estar tranquila y fundamentalmente, que se pueda frenar el hist&oacute;rico atropello policial sobre nuestros cuerpos.<\/p>\n<p>Lo interesante de esta ley es que tambi&eacute;n le exige al Estado que busque y brinde oportunidades, a trav&eacute;s de planes de capacitaci&oacute;n y micro-emprendimiento para las mujeres que desean dejar el trabajo sexual. Ac&aacute;, en cambio, no tenemos ni una cosa ni la otra; lo &uacute;nico que hay es represi&oacute;n.<\/p>\n<p><b>&iquest;Qu&eacute; deber&iacute;a contemplar una ley para que las\/os trabajadoras\/es sexuales y las personas en situaci&oacute;n de prostituci&oacute;n sean incluidas y protegidas por ella?<\/b><\/p>\n<p>A nivel nacional, estamos impulsando el proyecto de ley por el trabajo sexual aut&oacute;nomo para lograr un marco de derechos. Lograr que se trate esta ley en el Congreso de la Naci&oacute;n no implica promover la prostituci&oacute;n, sino brindar garant&iacute;as y derechos a quienes estamos trabajando. Es fundamental que el Estado te reconozca como una persona que trabaja. Pedimos ese cambio vital. Necesitamos salir de la clandestinidad. Tambi&eacute;n necesitamos la derogaci&oacute;n de los C&oacute;digos de Faltas, es decir, que el trabajo sexual deje de ser visto como una actividad ilegal.<\/p>\n<p>Uruguay cuenta con un organismo de protecci&oacute;n a las trabajadoras sexuales donde se puede acudir y denunciar. Es adem&aacute;s un espacio de capacitaci&oacute;n, jubilaci&oacute;n, obra social y cobertura. Ac&aacute;, si queremos alquilar un lugar, no podemos porque no contamos con recibo de sueldo. Tenemos <i>&ldquo;el negreo de trabajar en negro&rdquo;,<\/i> como se dice en Argentina.<\/p>\n<p>La ley uruguaya otorga espacios para capacitaci&oacute;n y formaci&oacute;n a las mujeres que quieren cambiar de profesi&oacute;n. Una ley en Argentina deber&iacute;a contar con el Estado para brindar las oportunidades, no s&oacute;lo para las trabajadoras sexuales, sino para que un mont&oacute;n de mujeres que est&aacute;n en condici&oacute;n de precariedad puedan capacitarse y formarse en lo que deseen. As&iacute; y todo, creo que existe y siempre habr&aacute; mujeres que sigan escogiendo como trabajo la profesi&oacute;n del trabajo sexual.<\/p>\n<p>Hay compa&ntilde;eras que s&iacute; quieren cambiar de trabajo y otras que no. No por eso podemos catalogar nuestra actividad como algo que no merece el reconocimiento por el Estado o que no podemos tener derechos. Somos mujeres como cualquiera y creo que s&iacute;, que hay mujeres que optan por este trabajo ante la desigualdad y que existe la explotaci&oacute;n como en un mont&oacute;n de sectores de trabajadores. Pero tambi&eacute;n hay otras mujeres que tienen much&iacute;simo nivel socio-cultural y educacional que hacen trabajo sexual, y no somos qui&eacute;nes para decirles que no lo elijan, si ganan much&iacute;simo m&aacute;s que en otra cosa.<\/p>\n<p>El tema de la hipocres&iacute;a y del prejuicio siempre ha jugado en contra y ha sido funcional a que no existan pol&iacute;ticas p&uacute;blicas para el sector en la Rep&uacute;blica Argentina ni en casi toda Am&eacute;rica Latina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La perspectiva abolicionista adoptada por Argentina considera a las personas que ejercen la prostituci\u00f3n v\u00edctimas de la violencia y la trata. Para la conducci\u00f3n de AMMAR C\u00f3rdoba, al tornarlo un oficio clandestino, este marco legal criminaliza a quienes lo ejercen y facilita una mayor explotaci\u00f3n. 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