\u00bfQu\u00e9 costo paga Chile por delitos de violencia intrafamiliar? Un estudio encargado por el Ministerio del Interior sobre el “costo econ\u00f3mico del delito” revel\u00f3 que el pa\u00eds gasta 266 millones de d\u00f3lares en atender a v\u00edctimas de violencia intrafamiliar (“VIF”, en la jerga de las pol\u00edticas p\u00fablicas). De acuerdo con estos datos, se trata del segundo delito con mayor costo nacional –luego del robo y el hurto sumados– alcanzando los 332.4 millones de d\u00f3lares.
Los robos y hurtos generan m\u00e1s p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, pero su ocurrencia no es mayor que la violencia dentro del hogar. Las ocurrencias de violencia familiar duplican, en cifras, las de robo con violencia. As\u00ed, es m\u00e1s probable que una mujer sea agredida en su casa por su pareja, que por un extra\u00f1o en la calle, y es m\u00e1s frecuente que un ni\u00f1o sea agredido sexualmente en su hogar por un familiar, que afuera por un desconocido.
Muchos chilenos sienten la calle como una amenaza y compran armas o transforman sus hogares en verdaderos bunkers. \u00bfPor qu\u00e9 el \u00e9nfasis en la inseguridad fuera de la casa, ignorando lo que sucede al interior del hogar?
Ximena Rojas, subdirectora de DOMOS<\/I> (Centro de Desarrollo de la Mujer), explica que la violencia que viven las mujeres al interior de la pareja o familia no se ve porque ha sido naturalizada durante siglos y tiene a la sociedad como c\u00f3mplice. Existe un silencio que oculta este tipo de violencia y que est\u00e1 relacionado con la necesidad de resguardar la privacidad familiar, diferentes concepciones culturales sobre violencia, temores, o simplemente el dolor de hablar.
Sin embargo, la reflexi\u00f3n, intervenciones y debates de los \u00faltimos 20 a\u00f1os han dado sus frutos. Organizaciones como la Red Chilena Contra la Violencia Dom\u00e9stica y Sexual<\/EM> y la Corporaci\u00f3n Domos<\/EM> han colaborado para que el Estado creara el Servicio Nacional de la Mujer (1991), el cual asumi\u00f3 el tema de la VIF como un eje estrat\u00e9gico. Todo ello permiti\u00f3, en 1994, la promulgaci\u00f3n de la Ley de Violencia Intrafamiliar, posteriormente modificada. De este modo, reci\u00e9n en 2005 se tipific\u00f3 como delito el “maltrato habitual f\u00edsico y ps\u00edquico” al interior de una familia y se determin\u00f3 un castigo con penas de c\u00e1rcel. Al aprobar la nueva ley tambi\u00e9n se aument\u00f3 en un grado la pena de todos los delitos de lesiones, obligando a los jueces a dictar medidas de protecci\u00f3n para las v\u00edctimas y sancionar la agresi\u00f3n psicol\u00f3gica habitual. Otro aspecto importante es que el cuerpo legal ampli\u00f3 el concepto de violencia intrafamiliar al considerarlo como todo maltrato que afecte la vida, integridad f\u00edsica y ps\u00edquica entre personas que mantienen un v\u00ednculo de parentesco. “Ahora la relaci\u00f3n de pareja no s\u00f3lo incluye al c\u00f3nyuge o conviviente –como la actual Ley– sino tambi\u00e9n ex maridos, ex convivientes y a los padres de hijo en com\u00fan, aunque no haya mediado convivencia. Cabe considerar que la ley anterior ten\u00eda su mayor d\u00e9ficit en el hecho que tipificaba la violencia al interior de la familia s\u00f3lo como falta. En Chile las organizaciones de mujeres hemos sido muy perseverantes con nuestras propuestas y acciones, para avanzar en la lucha por derechos humanos de las mujeres”, explica Ximena Rojas, subdirectora de Domos<\/I>. Por su parte, Soledad Rojas, Coordinadora de la Red Chilena contra la Violencia Dom\u00e9stica y Sexual<\/I>, comenta que la promulgaci\u00f3n de la nueva Ley de Violencia Intrafamiliar salda en parte la deuda hist\u00f3rica del Estado chileno, pero a\u00fan faltan pol\u00edticas dirigidas a reconocer, prevenir y sancionar otras formas de violencia sexista que experimentan las mujeres ind\u00edgenas, lesbianas y migrantes, principalmente. Pese a varios a\u00f1os de campa\u00f1as, inversiones del Estado, pol\u00edticas de control y sanci\u00f3n a los agresores o atenci\u00f3n a v\u00edctimas, la realidad sigue siendo elocuente. En 2006 hubo un promedio de 80 mil denuncias por VIF y 44 casos donde una mujer muri\u00f3 en manos de un hombre. Seg\u00fan el Registro Civil, desde 2001 hasta la fecha, m\u00e1s de 6 mil hombres han sido condenados por violencia intrafamiliar. Las cifras, adem\u00e1s, indican que 7 de cada 10 mujeres han sido v\u00edctimas de violencia o la est\u00e1n viviendo en sus hogares. Por lo anterior, existen iniciativas destinadas a perfeccionar la ley y velar por la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas. En el \u00e1mbito legal, se present\u00f3 una propuesta para ampliar la aplicaci\u00f3n de la Ley de Violencia Intrafamiliar, de tal manera que sea extensiva a agresiones que se produzcan en relaciones afectivas donde no necesariamente exista un v\u00ednculo formal o convivencia, como es el caso del “pololeo”, como se denomina en Chile a las relaciones de pareja entre j\u00f3venes y adolescentes. Ximena Rojas, cuya organizaci\u00f3n, Domos<\/I>, public\u00f3 un estudio sobre violencia en el pololeo, corrobora que “la agresi\u00f3n se vivencia en forma m\u00e1s temprana al interior de la relaci\u00f3n de pareja y se hace presente tambi\u00e9n en uniones menos estables, como las relaciones de pololeo. Esto significa que no est\u00e1n protegidas por esta ley las relaciones afectivas en las cuales no exista convivencia ni hijos comunes, a\u00fan cuando haya fuertes lazos de afectividad que apunten a la construcci\u00f3n del concepto de familia”. La modificaci\u00f3n de la ley tambi\u00e9n busca perfeccionar la investigaci\u00f3n del delito y el modo en que se determina el maltrato habitual. Actualmente la ley se\u00f1ala que la habitualidad se establece seg\u00fan el n\u00famero de actos ejecutados, as\u00ed como por la proximidad temporal de los mismos. La nueva propuesta que se encuentra en su etapa de an\u00e1lisis en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n de la C\u00e1mara Alta apunta a que se acote el concepto de habitualidad, siendo suficiente la existencia de m\u00e1s de un hecho constitutivo de violencia intrafamiliar. En cuanto a la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas, un compromiso de la Presidenta Bachelet fue la creaci\u00f3n de Casas de Acogida para mujeres v\u00edctimas de violencia grave. Esta iniciativa fue concretada en enero de este a\u00f1o por el Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) que puso en marcha 14 de estas Casas, una por cada regi\u00f3n del pa\u00eds. Estos lugares ofrecen protecci\u00f3n temporal a mujeres en riesgo vital a causa de violencia intrafamiliar, otorg\u00e1ndoles un lugar seguro de residencia y herramientas que les permitan, una vez que salgan de all\u00ed, continuar con sus vidas de forma aut\u00f3noma y no verse expuestas a la misma situaci\u00f3n de violencia. Pero las Casas de Acogida no resuelven el problema de fondo, para lo cual es fundamental implementar una red de apoyo intersectorial. Por este motivo, el Sernam involucr\u00f3 a varios actores del gobierno: el Ministerio del Trabajo otorgar\u00e1 becas especiales para mujeres agredidas, el Ministerio de Educaci\u00f3n entregar\u00e1 cupos espec\u00edfos para sus hijos y el Ministerio de Vivienda posibilitar\u00e1 formas de postulaci\u00f3n diferenciadas a casas. Una l\u00ednea complementaria, es brindar seguridad a las mujeres y ni\u00f1os ante amenazas del agresor, debido a los impactantes casos de femicidio en Chile. “La mayor\u00eda de las mujeres asesinadas viv\u00eda violencia a manos de sus maridos, convivientes, ex parejas, amantes o novios. Muchas de estas mujeres hab\u00edan acudido a tribunales, e incluso ten\u00edan medidas precautorias. No obstante, los agresores las asesinaron”, se\u00f1ala la especialista Ximena Rojas. Por esto, Domos<\/I> est\u00e1 aliada con la Diputada Adriana Mu\u00f1oz, apoyando una iniciativa legislativa para otorgar seguridad a las mujeres. En el proyecto de ley ingresado en septiembre de 2006, se plantea un sistema de seguimiento satelital para los agresores, como un modo de prevenir que se acerquen a las v\u00edctimas. Las y los expertos coinciden en que prevenir la violencia familiar implica profundos cambios en los valores y el comportamiento de las personas, involucrando a toda la sociedad y no s\u00f3lo las leyes o el Estado. Significa, principalmente, reconocer los derechos individuales de cada miembro del grupo familiar, estimular las formas pac\u00edficas de resolver conflictos desde la infancia, conociendo y aplicando formas de tolerancia, respeto a la diversidad y a la libertad. <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En Chile, 7 de cada 10 mujeres padecen violencia en sus hogares. 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