{"id":306,"date":"2007-05-09T00:00:00","date_gmt":"2007-05-09T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/clam.org.br\/es\/2007\/05\/09\/historica-decision\/"},"modified":"2007-05-09T00:00:00","modified_gmt":"2007-05-09T03:00:00","slug":"historica-decision","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clam.org.br\/es\/noticias-clam\/historica-decision\/306\/","title":{"rendered":"Hist\u00f3rica decisi\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>La despenalizaci\u00f3n del aborto en el Distrito Federal coloca a M\u00e9xico a la vanguardia de Am\u00e9rica Latina en el reconocimiento de los derechos reproductivos de las mujeres.<BR>  <P>Fue calificada como hist\u00f3rica la medida que despenaliza en la ciudad de M\u00e9xico la interrupci\u00f3n del embarazo hasta las 12 semanas de gestaci\u00f3n. En un ambiente polarizado y con un recinto acordonado por las fuerzas del orden, para evitar enfrentamientos entre partidarios y antagonistas, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprob\u00f3, el pasado 24 de abril, por mayor\u00eda de 46 votos contra 19, reformas al C\u00f3digo Penal que no s\u00f3lo dejan de considerar delito al aborto voluntario practicado antes del primer trimestre de embarazo, sino que reduce considerablemente las penas a quienes lo practiquen despu\u00e9s de ese periodo.<BR>  <P>La medida sorprende en un pa\u00eds gobernado por un partido conservador, donde m\u00e1s del noventa por ciento de la poblaci\u00f3n es cat\u00f3lica. La aprobaci\u00f3n significa un enorme salto en la percepci\u00f3n de la gente sobre un tema considerado tab\u00fa hasta hace pocos a\u00f1os por el rechazo que suscitaba la sola menci\u00f3n de la palabra y que ahora, seg\u00fan una encuesta de la firma Mar\u00eda de las Heras, es respaldado por el 72 por ciento de las mujeres en la capital mexicana.<BR>  <P>Parte de la explicaci\u00f3n de este cambio se encuentra en el cambio de los t\u00e9rminos del debate, que se desplaz\u00f3 del extremista &ldquo;a favor o en contra del aborto&rdquo; (&ldquo;abortistas&rdquo; vs. &ldquo;antibortistas&rdquo;) hacia el &ldquo;a qui\u00e9n le corresponde decidir&rdquo; en una sociedad democr\u00e1tica y laica. Las feministas mexicanas, a quienes se debe en mucho el avance en la discusi\u00f3n p\u00fablica del tema, insistieron durante a\u00f1os en que nadie est\u00e1 a favor del aborto, que lo ideal es que esa pr\u00e1ctica disminuya, y que para ello se necesita crear una serie de condiciones que permitan a las mujeres tomar decisiones libres e informadas sobre su vida reproductiva. &ldquo;La nueva ley no obliga ni incita a ninguna mujer a practicarse un aborto; simplemente diversifica las opciones para quienes se enfrentan ante el dilema de un embarazo no deseado&rdquo;, afirman en un bolet\u00edn de prensa las integrantes del Grupo de Informaci\u00f3n en Reproducci\u00f3n Elegida (GIRE), uno de los grupos feministas promotores m\u00e1s activos de dicha ley.<BR>  <P><B>\u00bfImprudencia o problema de salud p\u00fablica?<\/B>  <P>Si bien estas nuevas disposiciones no acabar\u00e1n del todo con la pr\u00e1ctica clandestina del aborto en la capital mexicana, pues quienes decidan interrumpir su embarazo despu\u00e9s de las doce semanas de gestaci\u00f3n seguir\u00e1n recurriendo a esa pr\u00e1ctica, s\u00ed contribuir\u00e1 enormemente a su disminuci\u00f3n en un pa\u00eds donde se calcula entre 100 mil y 500 mil el n\u00famero de abortos clandestinos por a\u00f1o, en base a cifras estimadas por el Consejo Nacional de Poblaci\u00f3n y por el Instituto Alan Guttmacher, respectivamente. Los abortos mal practicados son la tercera causa de muerte materna en el Distrito Federal. Del 2001 al 2005, 124 mil mujeres ingresaron de urgencia a hospitales de la ciudad de M\u00e9xico por complicaciones derivadas de un aborto inseguro. &ldquo;A partir de ahora, la salud y la vida de las mujeres, y por ende la de la sociedad en su conjunto, estar\u00e1 m\u00e1s protegida&rdquo;, expres\u00f3 Mariana Winocur, coordinadora de comunicaci\u00f3n social de GIRE.<BR>  <P>Mientras que los partidarios de la despenalizaci\u00f3n insisten en encarar al aborto como un problema de salud p\u00fablica, los opositores lo ven como el resultado de un acto imprudente producto de la irresponsabilidad de la mujer: La provocaci\u00f3n del aborto no se justifica &ndash;argumentan los senadores del conservador Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN), principal opositor de la despenalizaci\u00f3n&ndash; cuando es causa &ldquo;de un acto irresponsable&rdquo;, &ldquo;de su cuidado de reflexi\u00f3n o de ejercicio de la raz\u00f3n para prever el embarazo&rdquo;. Ser\u00eda absurdo, argumentan en un comunicado presentado a la prensa, &ldquo;justificar la impunidad de una conducta realizada por imprudencia&rdquo;. &ldquo;Hoy lo que se est\u00e1 legislando es a favor de la imprudencia de una pareja&rdquo;, esgrimi\u00f3 por su parte el diputado panista Jorge Romero el d\u00eda del debate en la Asamblea Legislativa. El secretario general adjunto de ese partido, Carlos Abascal, lleg\u00f3 a acusar a los partidos promotores de la despenalizaci\u00f3n del aborto de promover &ldquo;el genocidio en el vientre materno&rdquo;.<BR>  <P><B>Un poco de historia<\/B>  <P>Desde que en 1931 se despenaliz\u00f3 en el Distrito Federal la interrupci\u00f3n del embarazo producto de una violaci\u00f3n, el tema no fue tocado sino hasta los a\u00f1os setenta cuando los grupos de feministas intentaron introducir una iniciativa de ley sobre maternidad voluntaria, aprovechando las reformas constitucionales reci\u00e9n aprobadas que garantizan el derecho a &ldquo;decidir de manera libre, responsable e informada sobre el n\u00famero y espaciamiento de sus hijos&rdquo;. Sin embargo, \u00e9ste y otros intentos por despenalizar el aborto en los a\u00f1os ochenta y noventa no fructificaron por la oposici\u00f3n de la jerarqu\u00eda cat\u00f3lica, hasta que en el a\u00f1o 2000, la jefa de gobierno del Distrito Federal, Rosario Robles, propuso aumentar tres causales m\u00e1s de aborto legal: por inseminaci\u00f3n artificial no consentida, por grave riesgo de la salud de la mujer y cuando el producto presenta malformaciones cong\u00e9nitas o gen\u00e9ticas graves. Las reformas fueron aprobadas ese mismo a\u00f1o,= luego de un intenso debate.<BR>  <P>Para romper la polarizaci\u00f3n paralizante del debate en torno al aborto, las feministas decidieron seguir una estrategia gradualista: pugnar primero por aumentar las causales no punibles de aborto y homologar las leyes penales en todo el pa\u00eds sobre la interrupci\u00f3n del embarazo, sobre todo cuando la vida y la salud de la mujer est\u00e9 en peligro. Esa estrategia les permiti\u00f3 avanzar en el debate en t\u00e9rminos m\u00e1s racionales, ganar adeptos y quebrar la falsa dicotom\u00eda &ldquo;a favor o en contra del aborto&rdquo;. Y cuando la izquierda gan\u00f3 el poder en la capital de la rep\u00fablica, se present\u00f3 la coyuntura favorable para materializar los cambios legislativos.<BR>  <P>El caso Paulina, una adolescente a quien en una ciudad del norte del pa\u00eds las autoridades estatales pertenecientes al PAN impidieron interrumpir su embarazo producto de una violaci\u00f3n, a pesar de estar estipulado en la ley &ndash;lo cual fue motivo de esc\u00e1ndalo&ndash; contribuy\u00f3 a sensibilizar a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre el tema.<BR>  <P><B>El cumplimiento de la ley, el segundo round<\/B>  <P>Mientras el debate contin\u00faa luego de aprobadas las reformas al C\u00f3digo Penal y a la Ley de Salud, las primeras mujeres ya est\u00e1n acudiendo a los hospitales de la ciudad a solicitar se les practique un aborto. La ley entr\u00f3 en vigor a los tres d\u00edas de votada, el gobierno de la ciudad decidi\u00f3 darle celeridad. Sin embargo, y a pesar de que las autoridades de Salud del DF aseguran que cl\u00ednicas y hospitales est\u00e1n listos y acondicionados para ofrecer el servicio, existe la duda sobre la preparaci\u00f3n del personal de esos centros. La doctora Raffaela Schiavon, directora ejecutiva de Ipas M\u00e9xico, afirma que el reto ahora es hacer que el sector salud cumpla con la ley: &ldquo;El personal de salud necesita ser sensibilizado y capacitado para que los servicios est\u00e9n disponibles para todas las mujeres&rdquo;, afirm\u00f3 luego de calificar como hist\u00f3rica y una victoria importante para la salud y los derechos de las mujeres la aprobaci\u00f3n de la ley, pero advirti\u00f3 que se trata s\u00f3lo del comienzo. Y no le falta raz\u00f3n, las autoridades de salud del Gobierno Federal, de tendencia conservadora, declararon que los hospitales y centros de salud a su cargo ubicados en la capital del pa\u00eds no acatar\u00e1n las nuevas disposiciones legales sobre el aborto, ya que son de competencia exclusivamente local, &ldquo;dentro del marco jur\u00eddico al que nos apegamos no est\u00e1 contemplada esa intervenci\u00f3n&rdquo;, expres\u00f3 el Secretario de Salud federal Jos\u00e9 Angel C\u00f3rdova Villalobos.<BR>  <P>Esta posici\u00f3n del Gobierno Federal, va a provocar un proceso judicial, advirti\u00f3 el jefe de gobierno de la capital, Marcelo Ebrard, ya que de acuerdo al principio de territorialidad las instituciones federales est\u00e1n obligadas a acatar las leyes locales. Al respecto, el abogado y asesor jur\u00eddico de organizaciones feministas Pedro Morales Ach\u00e9 convoc\u00f3 a las mujeres a quienes se les niegue el servicio de interrupci\u00f3n del embarazo en cualquiera de las instituciones de salud p\u00fablicas o privadas a demandar y hacer valer sus derechos por todos los medios de defensa legal disponibles. Y anunci\u00f3 que las organizaciones feministas como GIRE van a apoyar a las mujeres que decidan presentar demandas penales o juicios de amparo.<BR>  <P>Por su parte, el cardenal Norberto Rivera Carrera, acusado en Estados Unidos de encubrir a un cura pederasta mexicano, hizo un llamado a m\u00e9dicos y enfermeras a hacer valer su derecho a la objeci\u00f3n de conciencia, reconocido por la propia ley, y negarse a practicar abortos. La Arquidi\u00f3cesis de M\u00e9xico, por su parte, amenaz\u00f3 con la excomuni\u00f3n a las y los legisladores que aprobaron la ley, argumentando que estos actuaron de manera deliberada y ventajosa contra quienes no se pueden defender.<BR>  <P><B>En defensa del estado laico<\/B>  <P>La beligerancia y el intervencionismo asumidos por la jerarqu\u00eda de la Iglesia Cat\u00f3lica mexicana en contra de la ley y sus promotores, que lleg\u00f3 incluso a llamar a la movilizaci\u00f3n y a desobedecer la nueva disposici\u00f3n, provoc\u00f3 la firme defensa del car\u00e1cter laico del Estado mexicano por parte de diversos sectores civiles y pol\u00edticos. Muchos entendieron que defender la nueva ley significaba tambi\u00e9n defender la laicidad de las instituciones del Estado. El reconocido jurista y profesor de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, Ra\u00fal Carranc\u00e1 y Rivas, declar\u00f3 al diario mexicano La Jornada que &ldquo;lo que se ha consagrado en esta ley, nos guste o no, es un espacio de libertad para la mujer que decide abortar. Es una ley que corresponde plenamente al esp\u00edritu de nuestra Constituci\u00f3n en cuanto a laicismo y en cuanto a nuestra libertad de credo.&rdquo; Abogados, pol\u00edticos, juristas y legisladores pidieron a la secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n llamar a cuentas y sancionar al cardenal Rivera Carrera y al vocero de la Arquidi\u00f3cesis de la ciudad de M\u00e9xico por haber violado el principio que rige a un Estado laico: &ldquo;los ministros de culto no pueden aconsejar el no cumplimiento de una ley; adem\u00e1s, tienen prohibido constitucionalmente inmiscuirse en asuntos del orden civil, no pueden opinar en cuestiones pol\u00edticas, pues hay una separaci\u00f3n entre los negocios eclesi\u00e1sticos y los negocios civiles&rdquo;, manifest\u00f3 Elisur Arteaga Nava, experto en derecho constitucional de la Universidad Aut\u00f3noma Metropolitana. A su vez, la abogada B\u00e1rbara Zamora declar\u00f3 a la prensa que el cardenal hab\u00eda violado la Constituci\u00f3n al opinar en cuestiones fuera de su competencia. &ldquo;Una ley no puede ser interpretada desde el punto de vista de una religi\u00f3n&rdquo;, expres\u00f3 la defensora de los derechos humanos. La Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, por su parte, inici\u00f3 un proceso administrativo en contra del cardenal y su vocero a petici\u00f3n del Partido Alternativa Socialdem\u00f3crata. Incluso el rector de la Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, Juan Ram\u00f3n de la Fuente, particip\u00f3 indirectamente en el debate al declarar en un evento p\u00fablico que &ldquo;una democracia o es laica o no es democracia&rdquo;.<BR>  <P>Toda esta pol\u00e9mica generada en torno al aborto tuvo un fruto un tanto inesperado. Finalmente, todas las posiciones encontradas entre pol\u00edticos conservadores y de izquierda, feministas y legisladoras de derecha, abogados cat\u00f3licos y defensoras de los derechos de las mujeres, asociaciones de padres de familia e investigadores acad\u00e9micos coincidieron, con excepci\u00f3n de la iglesia cat\u00f3lica, en un punto: la necesidad de fortalecer las campa\u00f1as de educaci\u00f3n sexual y del uso de m\u00e9todos anticonceptivos para prevenir embarazos no deseados. La titular de Educaci\u00f3n del conservador Gobierno Federal, Josefina V\u00e1zquez Mota, declar\u00f3 a los medios, luego de aprobada la no punici\u00f3n del aborto, que esa dependencia fortalecer\u00e1 la agenda preventiva en materia de sexualidad.<BR>  <P><B>Vanguardia en Am\u00e9rica Latina<\/B>  <P>La despenalizaci\u00f3n de la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo, coloca a M\u00e9xico a la vanguardia de Am\u00e9rica Latina en materia de reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. En la regi\u00f3n latinoamericana y del Caribe, s\u00f3lo Puerto Rico, Cuba y Guyana tienen leyes similares. Sin duda, la aprobaci\u00f3n de esta ley en la capital mexicana impulsar\u00e1 y cambiar\u00e1 el curso del debate en una regi\u00f3n que presenta los \u00edndices m\u00e1s altos de abortos en todo el mundo, y que a pesar de ello tiene las pol\u00edticas m\u00e1s restrictivas para hacerle frente.<BR>  <P>De acuerdo con la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, en Latinoam\u00e9rica ocurren 3 900 000 abortos al a\u00f1o, la gran mayor\u00eda realizados en condiciones inseguras. La relaci\u00f3n entre nacimientos y abortos es muy alta: por cada tres beb\u00e9s nacidos ocurre un aborto inseguro. Sudam\u00e9rica es la regi\u00f3n con la m\u00e1s alta incidencia de abortos inseguros en todo el mundo. El 21 por ciento de las muertes maternas en Am\u00e9rica latina se calcula que est\u00e1n asociadas con abortos mal practicados. En Bolivia esa tasa asciende a la tercera parte de las muertes maternas. Y en Brasil el 31 por ciento de los embarazos terminan en abortos. Con este record, los pa\u00edses latinoamericanos tarde o temprano tendr\u00e1n que revisar sus leyes en torno a la materia.<BR>  <P>&ldquo;Las leyes restrictivas perjudican a las mujeres m\u00e1s pobres, que por falta de dinero, de instrucci\u00f3n o de informaci\u00f3n, recurren a pr\u00e1cticas inseguras e insalubres&rdquo;, argumentan las integrantes del Grupo de Informaci\u00f3n en Reproducci\u00f3n Elegida, y concluyen que &ldquo;la prohibici\u00f3n del aborto es, en consecuencia, un atentado contra los derechos humanos y una agresi\u00f3n a los principios de justicia social&rdquo;.<BR> <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La decisi\u00f3n de despenalizar el aborto, tomada el 24 de abril por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, coloca a M\u00e9xico a la vanguardia de Am\u00e9rica Latina en el reconocimiento de los derechos reproductivos de las mujeres.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-306","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-clam"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - 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