Del 5 al 8 de junio se realiz\u00f3 en Brasilia la Primera Conferencia Nacional LGBT. La importancia de evento radica no s\u00f3lo en el hecho de ser el primero de este tipo en el pa\u00eds, sino en los resultados obtenidos como la creaci\u00f3n del Plan Nacional de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la poblaci\u00f3n LGBT, de un Consejo Nacional LGBT y de la Subsecretar\u00eda Especial de Derechos Humanos. En la mesa “Coyuntura Internacional – Contextualizaci\u00f3n y perspectivas”, activistas de diversos pa\u00edses expusieron el estado de situaci\u00f3n legal en relaci\u00f3n con los derechos de la poblaci\u00f3n LGBT en Am\u00e9rica Latina. El panel fue parte de una estrategia destinada a intercambiar la experiencia de esta conferencia con otros pa\u00edses. El brasile\u00f1o Beto de Jesus, representante d la Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Gays, L\u00e9sbicas e Transg\u00eaneros (ABGLT), presente en el panel, se refiri\u00f3 a la importancia de la colaboraci\u00f3n entre redes activistas. “Las situaciones locales son duras, pero nuestra lucha debe superar los localismos”, analiz\u00f3.
La Conferencia brasile\u00f1a estuvo signada por la aprobaci\u00f3n, por parte de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, OEA, en su 38ava reuni\u00f3n llevada a cabo en Medell\u00edn (Colombia), de la Resoluci\u00f3n \u00abDerechos Humanos, Orientaci\u00f3n Sexual e Identidad de G\u00e9nero\u00bb. Esta resoluci\u00f3n, que hab\u00eda sido presentada por la delegaci\u00f3n del Brasil y fue aprobada por consenso, “genera un precedente important\u00edsimo de acuerdo entre todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, tengan leyes a favor o en contra, de reconocer la orientaci\u00f3n sexual y la identidad de g\u00e9nero como causas de violaciones a los derechos humanos”, declar\u00f3 el representante argentino en la mesa, Marcelo Ferreyra, integrante de la Oficina para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la Comisi\u00f3n Internacional de Derechos Humanos para Gays y Lesbianas (ILGHRC).
A la hora de la discusi\u00f3n en la Asamblea General, todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina estaban a favor, a excepci\u00f3n del bloque del Caribe angloparlante. El argumento de ellos era que la resoluci\u00f3n contradec\u00eda la legislaci\u00f3n interna de los pa\u00edses, muchos de los cuales tienen leyes en contra de las relaciones entre personas del mismo sexo. “Estados Unidos se propuso para redactar nuevamente la resoluci\u00f3n y present\u00f3 un texto mucho menos comprometido, m\u00e1s suave. Con esa estrategia logr\u00f3 quebrar el bloque del Caribe angloparlante, quedando s\u00f3lo dos pa\u00edses en contra: Bahamas y Antigua y Barbuda, pero a trav\u00e9s de gestiones con los gobiernos logramos ponerlos de nuestro lado, ya que estas resoluciones necesitan ser aprobadas por consenso” explic\u00f3 Ferreyra.
Para Ferreyra, la importancia de haber logrado esta Resoluci\u00f3n radica en que, con ella, ning\u00fan pa\u00eds se opondr\u00e1 a la inclusi\u00f3n de la orientaci\u00f3n sexual y la identidad de g\u00e9nero como variables de discriminaci\u00f3n. Este antecedente, adem\u00e1s, abre las puertas de la OEA para la aprobaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n sobre Discriminaci\u00f3n, Racismo y Otras Formas Conexas de Xenofobia, con la inclusi\u00f3n de la orientaci\u00f3n sexual y la orientaci\u00f3n de g\u00e9nero, tambi\u00e9n presentada por Brasil. La Convenci\u00f3n, que a\u00fan est\u00e1 siendo discutida en Washington, genera la posibilidad de armar bloques con acuerdos previos en \u00e1mbitos internacionales, como por ejemplo las Naciones Unidas.
El caso chileno<\/B>
Representando a Chile, Anatolia Hern\u00e1ndez, presidenta del Movimiento Unificado de Minor\u00edas Sexuales (MUMS), explic\u00f3 que en ese pa\u00eds a\u00fan queda mucho camino por andar, sobre todo en lo que respecta a la creaci\u00f3n de pol\u00edticas de Estado que “acaben con la violencia y con la muerte, una realidad para la poblaci\u00f3n LGBT chilena”, ya que todav\u00eda no existe ninguna ley que criminalice la transfobia, la lesbofobia, y todas las formas de violencia y discriminaci\u00f3n “que nos impiden ser quienes queremos ser”, se\u00f1al\u00f3. La activista reclam\u00f3 la falta de un trabajo articulado entre la sociedad civil y el gobierno, denunciando que hasta el momento “ning\u00fan presidente de la concertaci\u00f3n, ni siquiera la presidente Bachelet” ha recibido a las organizaciones LGBT chilenas.
Dentro de este panorama adverso, Hern\u00e1ndez rescat\u00f3 la Ley Marco Antidiscriminatoria, sobre la cual se est\u00e1 trabajando, se\u00f1alando que es necesario evitar que el gobierno la convierta en una “carta de intenciones”. A su vez, se\u00f1al\u00f3 la necesidad de revisar las pol\u00edticas p\u00fablicas ya existentes. “Tenemos programas de afectividad y sexualidad que incorporan los conceptos de g\u00e9nero y orientaci\u00f3n sexual, pero una educaci\u00f3n que no est\u00e1 preparada para incorporar estas tem\u00e1ticas ni para implementar tales programas” explic\u00f3. Tambi\u00e9n denunci\u00f3 la decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional de ese pa\u00eds que el mes pasado prohibi\u00f3 la distribuci\u00f3n de la p\u00edldora del d\u00eda despu\u00e9s en los hospitales p\u00fablicos, perjudicando una vez m\u00e1s a la poblaci\u00f3n m\u00e1s cadenciada, y la invisibilidad de las lesbianas en la aplicaci\u00f3n de la ley de tratamiento a personas con VIH\/sida. Finalmente se refiri\u00f3 a la necesidad de “seguir construyendo pol\u00edticas p\u00fablicas que rompan con el sentido com\u00fan de la heterosexualidad”. “Nosotros desde el MUMS queremos un cambio integral donde la heterosexualidad no sea la cultura dominante”, se\u00f1al\u00f3.
Los sures y los nortes<\/B>
Un punto reiterado por los integrantes de la mesa fue la divisi\u00f3n de trabajo que existe entre los movimientos LGBT de Europa, Estados Unidos y Canad\u00e1 –llamados por los activistas como el “norte global”– y los de los pa\u00edses latinoamericanos, africanos y asi\u00e1ticos –el “sur global”. “El ‘sur global’, en el que estamos todas y todos nosotros, es el que pone las experiencias, las violaciones a los derechos humanos y las v\u00edctimas. Los del ‘norte global’, ponen el conocimiento experto y la representaci\u00f3n pol\u00edtica”, ironiz\u00f3 Mauro Cabral, coordinador del \u00e1rea de observatorios del Espacio Latinoamericano de Sexualidades y Derechos, Mulabi.
Esta divisi\u00f3n repercute en la distribuci\u00f3n de los financiamientos, que quedan en su mayor\u00eda en manos de los movimientos de los pa\u00edses del norte. Para Cabral, eventos como la Conferencia realizada en Brasilia o la aprobaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n en la OEA “tienen que ser un mensaje muy fuerte hacia el ‘sur global’: no somos s\u00f3lo quienes ponemos las v\u00edctimas y las violaciones, sino tambi\u00e9n los que aportamos un saber-hacer te\u00f3rico y pol\u00edtico. Esto tiene que servir para que nuestros activistas en toda Latinoam\u00e9rica y de \u00c1frica seamos capaces de mostrarles a nuestras financiadoras, las mismas que le entregan el dinero a las del ‘norte global’, hasta qu\u00e9 punto somos capaces de hablar por nosotras y nosotros mismos, lograr que nuestros Estados nos escuchen, organizarnos y dar batalla. Es una pena que la gente de Estados Unidos, Europa y Canad\u00e1 no est\u00e9 aqu\u00ed para ver esto que organizamos nosotros, sin que ning\u00fan gringo o gringa nos diga c\u00f3mo se hace”, puntualiz\u00f3.
En ese mismo sentido, Marcelo Ferreyra agreg\u00f3 que los activistas de los pa\u00edses del sur “ponemos el cuerpo y somos los testimonios del norte pero tambi\u00e9n hacemos pol\u00edticas p\u00fablicas y logramos pol\u00edticas internacionales, como la resoluci\u00f3n que present\u00f3 Brasil en la OEA, en la cual se mencionan los principios de Yogyakarta.