El debate sobre el acceso a la salud y la identidad de g\u00e9nero continua abierto en Am\u00e9rica Latina. Seg\u00fan expertos en el tema, el respeto de las identidades sexuales y de g\u00e9nero es una aspiraci\u00f3n de las naciones laicas que abona a la civilidad democr\u00e1tica, sobre la cual no se debe dar “ni un paso atr\u00e1s”.
Identidad jur\u00eddica reconocida<\/B>
Las personas trans de la Ciudad de M\u00e9xico dejar\u00e1n de ser ilegales en su propio pa\u00eds, pues ya podr\u00e1n solicitar un acta de nacimiento acorde a su identidad de g\u00e9nero, luego que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobara el 29 de agosto de 2008 diversas modificaciones a los C\u00f3digos Financiero, Civil y de Procedimientos Civiles locales.
Las reformas legales establecen que personas trans pueden solicitar, sin necesidad de cirug\u00edas, una nueva acta de nacimiento “por la reasignaci\u00f3n para la concordancia sexo-gen\u00e9rica, previa anotaci\u00f3n correspondiente al acta de nacimiento primigenia(\u2026) Los derechos y obligaciones contra\u00eddas con anterioridad no se modifican ni extinguen con la nueva identidad jur\u00eddica de la persona (\u2026) El acta primigenia quedar\u00e1 reservada y no se publicar\u00e1 ni expedir\u00e1 constancia alguna, salvo mandamiento judicial o petici\u00f3n ministerial”, seg\u00fan algunos trechos de la reforma.
Tras una acalorada discusi\u00f3n, la concordancia sexo-gen\u00e9rica fue aprobada con 37 votos a favor y 17 en contra de una fracci\u00f3n del Partido Acci\u00f3n Nacional, fuerza derechista que intent\u00f3 frenar la discusi\u00f3n con una moci\u00f3n suspensiva promovida por el diputado Jos\u00e9 Antonio Zepeda al inicio de la sesi\u00f3n, desechada luego por la mayor\u00eda de los asamble\u00edstas. Zepeda argument\u00f3 que su partido pol\u00edtico est\u00e1 en contra de todo tipo de discriminaci\u00f3n; sin embargo, brindar certeza jur\u00eddica a los y las transexuales “es una aberraci\u00f3n jur\u00eddica”, ya que el acta de nacimiento es irremplazable e insustituible.
A su vez, la diputada Leticia Quezada, del Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica –fuerza de izquierda que gobierna a la Ciudad de M\u00e9xico–, dijo que “los derechos no se negocian” y que el procedimiento jur\u00eddico aprobado es certero y acorde a los derechos humanos.
Seg\u00fan Emilio \u00c1lvarez Icaza Longoria, presidente de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Distrito Federal, quien acudi\u00f3 al m\u00e1ximo \u00f3rgano legislativo de la ciudad para brindarle su apoyo a la comunidad transexual, la rectificaci\u00f3n jur\u00eddica es un primer paso ya que “permite subsanar vac\u00edos jur\u00eddicos, pero a\u00fan deja pendientes temas como el de salud”. “Estamos fortaleciendo el Estado democr\u00e1tico de derecho y le vamos quitando terreno a una herencia autoritaria”, puntualiz\u00f3.
Por su parte, Gloria Hazel Davenport, activista y asesora del Centro Nacional para la Prevenci\u00f3n y Control del VIH\/sida, expres\u00f3 en entrevista que “hoy es un d\u00eda de luto para la misoginia y la transfobia en el Distrito Federal. Ahora falta que a nivel federal se apruebe una ley similar. Aproximadamente, en un a\u00f1o las personas transexuales de la ciudad contaremos con una nueva realidad, pero las hermanas y hermanos de otros estados de la Rep\u00fablica no tendr\u00e1n acceso a documentos”.
La polit\u00f3loga transIrina Layevska Echeverr\u00eda declar\u00f3 que “hoy tenemos el derecho a existir. Los derechos no se suplican. Podremos votar y ser votadas. Es el punto de partida para otros estados. Ya no voy a ser indocumentada. Somos ciudadanas y ciudadanos mexicanos. A partir de hoy dejo de ser transexual, hoy soy mujer”.
El decreto se envi\u00f3 al Jefe de Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, para que realice las adecuaciones jur\u00eddicas y administrativas necesarias en un plazo de 60 d\u00edas, entrando en vigor despu\u00e9s de un mes de su publicaci\u00f3n en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. De esta manera la Ciudad de M\u00e9xico ser\u00e1 la primera entidad de la Rep\u00fablica en garantizar la identidad legal para transg\u00e9neros y transexuales.
El panorama de la regi\u00f3n<\/B>
En el resto de los pa\u00edses de la regi\u00f3n las realidades al respecto son diversas. Durante la Primera Conferencia Nacional L\u00e9sbica, Gay, Bisexual, Travesti, Transg\u00e9nero y Transexual (LGBT), que se celebr\u00f3 en el distrito federal de Brasilia, capital de Brasil, el Ministro de Salud, Jos\u00e9 Gomes Tempor\u00e3o, anunci\u00f3 que las Unidades del Sistema \u00danico de Salud realizar\u00e1n cirug\u00edas de reasignaci\u00f3n sexual de forma gratuita.
A su vez, en Colombia, las personas pueden modificar su nombre, independientemente de que \u00e9ste sea masculino, femenino, neutro o de cosas, bajo el argumento del “libre desarrollo de la personalidad”, esto desde 1988. Sin embargo, el cambio de sexo s\u00f3lo puede realizase con una constancia m\u00e9dica y es realizado mediante un proceso de jurisdicci\u00f3n voluntaria ante un Juez de Familia para que cancele el Registro Civil de Nacimiento y expida uno nuevo con anotaci\u00f3n del hecho que motiva su creaci\u00f3n. No obstante, los activistas de la diversidad sexual de ese pa\u00eds consideran que la violencia, los asesinatos y el abuso polic\u00edaco contra las personas no heterosexuales debe frenarse mediante una Ley Estatutaria contra la Discriminaci\u00f3n, actualmente en debate legislativo. Asimismo, consideran que el Estado debe reconocer y garantizar el derecho a la salud del colectivo LGBT, como ya ocurre en la ciudad de Bogot\u00e1.
Nombre s\u00ed sexo no<\/B>
En Per\u00fa, a su vez, es posible el cambio de nombre pero no de sexo. El art\u00edculo 29 del C\u00f3digo Civil peruano establece que “nadie puede cambiar su nombre ni hacerle adiciones, salvo por motivos justificados y mediante autorizaci\u00f3n judicial, debidamente publicada e inscrita”. Por ende, no est\u00e1 regulado de manera espec\u00edfica el cambio de nombre de las personas trans que buscan adecuar sus documentos a su nueva identidad. Las demandas de cambio de nombre que se plantean por motivo de identidad de g\u00e9nero suelen resolverse discrecionalmente por parte de los operadores judiciales, generalmente bajo consideraciones referidas al “derecho a la libertad” y al “libre desenvolvimiento de la personalidad”.
El 20 de abril del 2006, el Tribunal Constitucional del Per\u00fa emiti\u00f3 una sentencia favorable a Karen Ma\u00f1uca Quiroz Cabanillas, ingeniera agr\u00f3noma transexual, quien hab\u00eda solicitado al Registro Nacional de Identidad el cambio del nombre masculino que le fue asignado en su partida de nacimiento. Ante la negativa de los funcionarios del Registro, Karen Quiroz emprendi\u00f3 una batalla legal que la llev\u00f3 hasta el Tribunal Constitucional, que fall\u00f3 a su favor bas\u00e1ndose en el derecho a la dignidad, y en la idea de que la identidad de las personas se deriva no s\u00f3lo de su sexo biol\u00f3gico, sino tambi\u00e9n de aspectos sociales y culturales.
No obstante, el fallo del Tribunal Constitucional s\u00f3lo alude al cambio de nombre de la demandante, mas no a la modificaci\u00f3n del sexo, que en su c\u00e9dula de identidad sigue figurando como masculino. Sin embargo, las organizaciones que defienden los derechos de la poblaci\u00f3n LGTB consideran que este pronunciamiento abre una puerta para que otras personas puedan acceder al derecho de llevar un nombre que realmente refleje su identidad de g\u00e9nero.
S\u00f3lo con cirug\u00eda<\/B>
En Chile, el cambio de nombre y de sexo en documentos de identidad oficiales tiene el obst\u00e1culo de la cirug\u00eda de reasignaci\u00f3n de sexo. Sin embargo, dos fallos de la justicia, as\u00ed como un proyecto de ley ingresado al Parlamento en enero de 2008 podr\u00edan eliminar ese requisito.
Uno de los fallos se\u00f1alados se emiti\u00f3 en mayo de 2007, cuando Andr\u00e9s Rivera, presidente de la Organizaci\u00f3n de Transexuales por la Dignidad de la Diversidad, logr\u00f3 que un tribunal de la ciudad de Rancagua reconociera su identidad de g\u00e9nero. Con anterioridad, una trang\u00e9nero hab\u00eda obtenido un fallo judicial similar en la ciudad de Antofagasta. En ambos casos, la justicia permiti\u00f3 modificar sus nombres sin necesidad de someterse a la cirug\u00eda de reasignaci\u00f3n sexual.
En ese pa\u00eds existe un proyecto de ley, actualmente en primer tr\u00e1mite constitucional, que se\u00f1ala que toda persona podr\u00e1 solicitar la rectificaci\u00f3n de sexo en su respectiva inscripci\u00f3n de identidad. Pero el proyecto establece que la persona debe acreditar “que le ha sido diagnosticada disforia de g\u00e9nero mediante informes m\u00e9dico- psiqui\u00e1tricos de al menos dos profesionales del \u00e1rea, que hagan referencia a la disonancia entre el g\u00e9nero fisiol\u00f3gico inicialmente inscrito y la identidad de g\u00e9nero sentida por el solicitante, as\u00ed como la persistencia de esta disonancia y a la ausencia de trastornos de personalidad que puedan influir determinantemente en la estabilidad y permanencia de la disonancia”.
La iniciativa tambi\u00e9n establece la necesidad de que la persona haya sido “tratada m\u00e9dicamente durante al menos dos a\u00f1os para acomodar sus caracter\u00edsticas f\u00edsicas a las correspondientes al sexo reclamado, mediante certificado extendido por el o los m\u00e9dicos tratantes, sin importar que la persona se haya sometido a procedimientos de reasignaci\u00f3n sexual”.
Por su parte, las personas que en Argentina son sometidas a la operaci\u00f3n de reasignaci\u00f3n sexual pueden tramitar su cambio de sexo, lo que implica la obtenci\u00f3n de un nuevo Documento Nacional de Identidad. Este es un tr\u00e1mite largo y complicado que involucra a la justicia y al sistema de salud. Las intervenciones quir\u00fargicas de reasignaci\u00f3n de sexo est\u00e1n reguladas por el art\u00edculo cuarto de la ley sobre el Ejercicio de la Medicina que especifica: \u00abno llevar a cabo intervenciones quir\u00fargicas que modifiquen el sexo del enfermo, salvo que sean efectuadas con posterioridad a una autorizaci\u00f3n judicial\u00bb.