A dos a\u00f1os de la promulgaci\u00f3n de la Ley de Igualdad de Oportunidades (LIO) entre Varones y Mujeres, la Defensor\u00eda del Pueblo emiti\u00f3 un informe sobre su aplicaci\u00f3n que revela que en el Per\u00fa a\u00fan queda mucho camino por recorrer para lograr una efectiva equidad entre los g\u00e9neros.
El informe de la Defensor\u00eda –un seguimiento del estado de aplicaci\u00f3n de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre enero y diciembre del 2008, a trav\u00e9s de las acciones de los sectores del gobierno central y de los organismos subregionales– muestra esfuerzos parcelados de algunas instituciones estatales para adecuarse a la norma, mas no una voluntad pol\u00edtica que se exprese en pol\u00edticas articuladas y sostenibles en el tiempo.
La Defensora Adjunta para los Derechos de la Mujer, Eugenia Fern\u00e1n, inform\u00f3 que los gobiernos regionales y locales son los que m\u00e1s iniciativas han tenido para generar normas de adecuaci\u00f3n al marco establecido por la LIO. Al respecto, mencion\u00f3 la promulgaci\u00f3n de algunos planes de igualdad de oportunidades, la instalaci\u00f3n de instancias especializadas en derechos de la mujer, o el establecimiento de cuotas de g\u00e9nero para la participaci\u00f3n en los Consejos de Coordinaci\u00f3n Regional y Provincial.
Sin embargo, la funcionaria destac\u00f3 que a\u00fan falta mucho para transitar de la igualdad normativa a la igualdad real. “La informaci\u00f3n ofrecida por diferentes organismos del Estado da cuenta de un cumplimiento formal de la ley: existen planes y programas, pero muchos de ellos no se concretan por falta de asignaci\u00f3n presupuestal para la implementaci\u00f3n de actividades y menos a\u00fan para la evaluaci\u00f3n”, declar\u00f3.
El informe llama la atenci\u00f3n sobre la ausencia de medidas espec\u00edficas dirigidas a mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n que vive en situaci\u00f3n de pobreza, especialmente en las zonas rurales andinas y amaz\u00f3nicas afectadas por la violencia pol\u00edtica (donde el Censo del 2007 registr\u00f3 a 221.900 mujeres jefas de hogar) que requieren de acciones urgentes por parte del Estado.
Protocolo para viabilizar el aborto legal<\/B>
Como lo hizo en su primer informe sobre la aplicaci\u00f3n de la LIO, la Defensor\u00eda del Pueblo se pronuncia nuevamente por la aprobaci\u00f3n de un protocolo que regule la atenci\u00f3n del aborto terap\u00e9utico y ofrezca una atenci\u00f3n apropiada y oportuna a las mujeres que requieran interrumpir su embarazo para salvar su vida o para evitar un mal grave y permanente en su salud. El aborto terap\u00e9utico es reconocido en el C\u00f3digo Penal peruano desde 1929. Sin embargo, su aplicaci\u00f3n en los establecimientos p\u00fablicos de salud sufre la interferencia de sectores conservadores, por lo que organizaciones de la sociedad civil reclaman que el Ministerio de Salud apruebe una norma t\u00e9cnica que regulen este procedimiento y facilite su ejecuci\u00f3n.
Asimismo, revela serias deficiencias en los servicios de salud sexual y reproductiva de los establecimientos p\u00fablicos de salud a los que acude la poblaci\u00f3n de menores recursos econ\u00f3micos. En los hospitales y centros de salud visitados por el personal comisionado por la Defensor\u00eda del Pueblo se encontraron cobros indebidos por pr\u00e1cticas que seg\u00fan la ley vigente deben ser gratuitas, con el agravante de que el mayor n\u00famero de estas irregularidades se detect\u00f3 en Puno, regi\u00f3n de alta pobreza, que alberga tambi\u00e9n una cantidad considerable de poblaci\u00f3n ind\u00edgena. Otro de los problemas encontrados fue el desabastecimiento de m\u00e9todos de planificaci\u00f3n familiar, principalmente en el caso de los inyectables cuyo uso es masivo en las zonas rurales, y de las pastillas anticonceptivas de emergencia.
En lo concerniente al desempe\u00f1o del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES), ente rector de las pol\u00edticas p\u00fablicas de equidad de g\u00e9nero, el informe de la Defensor\u00eda del Pueblo se\u00f1ala la asignaci\u00f3n deficitaria de recursos para la ejecuci\u00f3n del Programa Nacional contra la Violencia hacia la Mujer, que involucra acciones de prevenci\u00f3n y no solamente la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas.
Del mismo modo, destaca la necesidad de presentar un balance sobre la ejecuci\u00f3n del Plan Nacional Contra la Violencia hacia la Mujer 2003 – 2007, como una forma de obtener lineamientos y lecciones aprendidas que orienten la aplicaci\u00f3n del actual Plan 2008 – 2012.
“Sin recursos econ\u00f3micos, las leyes son s\u00f3lo enunciados” <\/B>
Gladys Galarreta, coordinadora en el Per\u00fa de la Campa\u00f1a por una Convenci\u00f3n Interamericana por los Derechos Sexuales y Reproductivos, se\u00f1al\u00f3 que su organizaci\u00f3n tiene una visi\u00f3n cr\u00edtica acerca de la forma en que se implementa la Ley de Igualdad de Oportunidades. Para Galarreta, los diferentes sectores estatales demuestran incoherencia y desarticulaci\u00f3n en su accionar que, en cumplimiento de la norma, deber\u00eda estar encaminado a erradicar la discriminaci\u00f3n hacia diferentes grupos sociales.
“Si no se asignan los recursos necesarios para su cumplimiento, la norma es s\u00f3lo un enunciado que no va a mejorar el ejercicio de derechos de las mujeres y de otros sectores discriminados”, indic\u00f3.
Galarreta concord\u00f3 con el informe de la Defensor\u00eda del Pueblo en lo concerniente a la urgente aprobaci\u00f3n de un protocolo que haga efectivo el aborto legal. Junto con la libre disponibilidad de m\u00e9todos anticonceptivos en los establecimientos p\u00fablicos de salud, esta es una antigua demanda de las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres, explic\u00f3.
Por otro lado, llam\u00f3 la atenci\u00f3n acerca del enfoque conservador “familista” que se imprime a la atenci\u00f3n ofrecida en los servicios p\u00fablicos de salud y el desentendimiento por parte de las autoridades del sector de su obligaci\u00f3n de ofrecer a las y los adolescentes una adecuada orientaci\u00f3n en cuanto a su salud sexual y reproductiva y el acceso a m\u00e9todos anticonceptivos para evitar embarazos no deseados e infecciones de transmisi\u00f3n sexual y VIH\/sida.
Invisibilidad de la diversidad sexual<\/B>
Galarreta record\u00f3 que la LIO, concebida para erradicar la discriminaci\u00f3n hacia ciertos grupos sociales, no menciona la orientaci\u00f3n sexual como causa de exclusi\u00f3n, debido a la imposici\u00f3n de representantes de la Iglesia Cat\u00f3lica y otros sectores conservadores. Esta omisi\u00f3n, se\u00f1al\u00f3, hace que miles de personas no ejerzan sus derechos, puesto que lo que no se nombra no existe. Al respecto, puso como ejemplo el caso de las mujeres lesbianas que, seg\u00fan manifest\u00f3, se sienten violentadas al acudir a los establecimientos de salud y recibir una atenci\u00f3n ginecol\u00f3gica que no considera la forma en que viven su sexualidad.
“Es necesario que exista un protocolo de atenci\u00f3n para las lesbianas, porque la forma en que se enfoca el servicio no resulta amigable para ellas, por lo que muchas optan por no acudir a sus controles, con serio perjuicio para su salud”, concluy\u00f3. <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
A dos a\u00f1os de la promulgaci\u00f3n de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Varones y Mujeres en Per\u00fa, la Defensor\u00eda del Pueblo emiti\u00f3 un informe sobre su aplicaci\u00f3n que revela la falta de voluntad pol\u00edtica para generar pol\u00edticas articuladas y sostenibles en el tiempo.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-421","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-clam"],"acf":[],"yoast_head":"\n