{"id":425,"date":"2009-04-07T00:00:00","date_gmt":"2009-04-07T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/clam.org.br\/es\/2009\/04\/07\/la-eficacia-de-la-ley\/"},"modified":"2009-04-07T00:00:00","modified_gmt":"2009-04-07T03:00:00","slug":"la-eficacia-de-la-ley","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clam.org.br\/es\/noticias-clam\/la-eficacia-de-la-ley\/425\/","title":{"rendered":"La eficacia de la ley"},"content":{"rendered":"<p><EM>B\u00e1rbara Soares<\/EM>  <P>Um balan\u00e7o divulgado na semana passada pelo Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ) sobre a aplicabilidade da Lei Maria da Penha mostra que existem, atualmente, 150.532 processos tramitando nas varas especializadas de viol\u00eancia dom\u00e9stica e familiar contra a mulher, cuja cria\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista na Lei. Segundo o que foi divulgado pela m\u00eddia, dois anos e sete meses depois de sancionada a legisla\u00e7\u00e3o, o relat\u00f3rio aponta que foram decretadas 11.175 pris\u00f5es em flagrante e 915 preventivas. Dos 75.826 processos que j\u00e1 tiveram senten\u00e7a, 1.808 levaram o r\u00e9u para tr\u00e1s das grades &#8211; 2% do total. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s medidas protetivas, como retirar o agressor de casa ou impedi-lo de aproximar-se da v\u00edtima, foram 88.972 pedidos desde a cria\u00e7\u00e3o da lei, mas apenas 19,4 mil (ou 22%) deferidos, segundo o balan\u00e7o.<BR>  <P>Quando se observa o n\u00famero dos processos em tramita\u00e7\u00e3o nas varas especializadas de viol\u00eancia dom\u00e9stica e familiar contra a mulher, pode-se se ter a impress\u00e3o de inefic\u00e1cia do sistema judici\u00e1rio, j\u00e1 que apenas 2% das condena\u00e7\u00f5es resultam em encarceramento. No entanto, os dados n\u00e3o fazem sentido se n\u00e3o forem contextualizados. Primeiramente, a Lei Maria da Penha n\u00e3o se destina necessariamente a promover o aprisionamento dos acusados, embora esteja alinhada com a tend\u00eancia de endurecimento de penas. Por outro lado, basta um exerc\u00edcio de imagina\u00e7\u00e3o para perceber o impacto desastroso sobre o sistema penitenci\u00e1rio brasileiro, j\u00e1 sobrecarregado ao extremo, se as mais de 75 mil senten\u00e7as lavradas, desde a entrada em vigor da nova Lei, tivessem culminado na pris\u00e3o do r\u00e9u.<BR>  <P>Para termos informa\u00e7\u00f5es mais consistentes sobre a efic\u00e1cia na aplica\u00e7\u00e3o da Lei, \u00e9 preciso conhecer o percentual dos casos em que foi aplicada uma pena alternativa. Mais do que isso, \u00e9 fundamental conhecer a natureza da pena e as condi\u00e7\u00f5es de sua aplica\u00e7\u00e3o. Da mesma forma, faz-se necess\u00e1rio monitorar os resultados das pris\u00f5es em flagrante e das pris\u00f5es preventivas, para avaliar suas conseq\u00fc\u00eancias, j\u00e1 que n\u00e3o parece muito prov\u00e1vel que um est\u00e1gio atr\u00e1s das grades e o incontorn\u00e1vel aprendizado da cultura da cadeia ajudem a reduzir as manifesta\u00e7\u00f5es da masculinidade viril violenta.<BR>  <P>N\u00e3o se pode esquecer, ademais, que grande parte das mulheres que denuncia seus companheiros n\u00e3o deseja criminaliz\u00e1-los, mas busca a intermedia\u00e7\u00e3o de algum dispositivo capaz de interromper a viol\u00eancia, preservando alguma forma de rela\u00e7\u00e3o. Muitas, inclusive, desistem de efetuar um registro de ocorr\u00eancia quando s\u00e3o informadas do risco de que o denunciado venha a ser preso.<BR>  <P>A viol\u00eancia dom\u00e9stica n\u00e3o \u00e9 abstrata, mas um fen\u00f4meno necessariamente relacional, indissoci\u00e1vel de uma estrutura de afetos e de significados partilhados. Ainda que isso n\u00e3o possa absolutamente ser um pretexto para responsabilizar as v\u00edtimas pelas agress\u00f5es sofridas, \u00e9 um alerta para a necessidade de se compreender melhor as din\u00e2micas da viol\u00eancia conjugal e de levar em conta as demandas concretas das mulheres, nem sempre afinadas com o esp\u00edrito punitivo da Lei. Para isso, seria necess\u00e1rio romper com o modelo dualista, ideologizado, que aprisiona os atores sociais em papeis fixos e imut\u00e1veis, como o do <I>homem agressor <\/I>e da <I>mulher vitima<\/I>.<BR>  <P>Quanto ao fato de apenas 22% das medidas restritivas serem deferidas, \u00e9 preciso saber em que condi\u00e7\u00f5es elas foram solicitadas e as raz\u00f5es dos indeferimentos: s\u00f3 assim saberemos se esse instrumento est\u00e1 ou n\u00e3o sendo demandado na sua justa medida pelas organiza\u00e7\u00f5es de defesa das mulheres e se os riscos de novas agress\u00f5es est\u00e3o ou n\u00e3o sendo negligenciados por parte da Justi\u00e7a. Em suma, analisados friamente, fora dos contextos nos quais adquirem sentido, os dados nos dizem muito pouco sobre as tend\u00eancias na aplica\u00e7\u00e3o da Lei, que, por sua vez, n\u00e3o deveria ser vista como uma legisla\u00e7\u00e3o que aposte na viol\u00eancia, mas sim na mudan\u00e7a, no di\u00e1logo social.<\/P><EM>* B\u00e1rbara Musumeci Soares \u00e9 soci\u00f3loga, mestre em antropologia social, doutora em sociologia pelo Instituto Universit\u00e1rio de Pesquisas do Rio de Janeiro (Iuperj) e autora do livro \u00abMulheres Invis\u00edveis\u00bb. Coordenadora da \u00e1rea de Seguran\u00e7a P\u00fablica e G\u00eanero do Centro de Estudos de Seguran\u00e7a e Cidadania (Cesec) da Universidade C\u00e2ndido Mendes, no Rio de Janeiro, sua especialidade \u00e9 a viol\u00eancia dom\u00e9stica e de g\u00eanero.<\/EM><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informe del Consejo Brasile\u00f1o de Justicia apunta que, en dos a\u00f1os de vigencia de la Ley Maria da Penha, s\u00f3lo el 2% de los 75.826 procesos culminaron en prisi\u00f3n. Para B\u00e1rbara Soares, los datos no tiene sentido si no est\u00e1n contextualizados.<EM> (Texto en portugu\u00e9s)<\/EM><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-425","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-clam"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La eficacia de la ley - CLAM - ES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/clam.org.br\/es\/noticias-clam\/la-eficacia-de-la-ley\/425\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La eficacia de la ley - CLAM - ES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Informe del Consejo Brasile\u00f1o de Justicia apunta que, en dos a\u00f1os de vigencia de la Ley Maria da Penha, s\u00f3lo el 2% de los 75.826 procesos culminaron en prisi\u00f3n. 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