{"id":489,"date":"2009-11-04T00:00:00","date_gmt":"2009-11-04T02:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/clam.org.br\/es\/2009\/11\/04\/indice-relativo\/"},"modified":"2009-11-04T00:00:00","modified_gmt":"2009-11-04T02:00:00","slug":"indice-relativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clam.org.br\/es\/noticias-clam\/indice-relativo\/489\/","title":{"rendered":"\u00cdndice relativo"},"content":{"rendered":"

\u00c9 preciso ter cautela ao se julgar a 82\u00aa posi\u00e7\u00e3o do Brasil no ranking da desigualdade entre homens e mulheres elaborado pelo F\u00f3rum Econ\u00f4mico Mundial (FEM), alerta o dem\u00f3grafo Jos\u00e9 Eust\u00e1quio Diniz Alves, professor titular da Escola Nacional de Ci\u00eancias Estat\u00edsticas (ENCE\/IBGE). O \u00edndice, apresentado no relat\u00f3rio “Desigualdade Global de G\u00eanero” (Global Gender Gap Index – GGGI, na sigla em ingl\u00eas.) no dia 27 de outubro, causou uma certa perplexidade entre especialistas ao colocar o Brasil atr\u00e1s de pa\u00edses como Gana (81\u00ba) e Tanz\u00e2nia (73\u00ba), depois de faz\u00ea-lo cair da 73\u00aa posi\u00e7\u00e3o para a 80\u00aa. A Isl\u00e2ndia aparece como o pa\u00eds com menor desigualdade de g\u00eanero do mundo – passou do quarto para o primeiro lugar do ranking, superando a Finl\u00e2ndia (2\u00ba lugar) e a Noruega, que era a primeira em 2008 e agora ocupa a terceira posi\u00e7\u00e3o.

O relat\u00f3rio leva em conta quatro crit\u00e9rios: diferen\u00e7as salariais e participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho; acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o e n\u00edvel de forma\u00e7\u00e3o educacional; acesso \u00e1 sa\u00fade e queda de \u00edndices de mortalidade; e participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e posi\u00e7\u00e3o em cargos de poder pol\u00edtico. Neste \u00faltimo quesito, o mais not\u00e1vel no relat\u00f3rio atual foi o avan\u00e7o da \u00c1frica do Sul, que passou de 22\u00ba em 2008 para o sexto lugar da lista.

“O GGGI \u00e9 um \u00edndice relativo que mede o hiato de g\u00eanero – algo como a equidade relativa de g\u00eanero – e n\u00e3o o empoderamento das mulheres ou o grau de desenvolvimento humano de homens e mulheres. Neste sentido, pode parecer estranho que a \u00c1frica do Sul esteja \u00e0 frente n\u00e3o s\u00f3 do Brasil, mas tamb\u00e9m dos Estados Unidos e da Fran\u00e7a, por exemplo”, avalia Jos\u00e9 Eust\u00e1quio.

Segundo o dem\u00f3grafo, a \u00c1frica do Sul est\u00e1 em 3\u00ba lugar na participa\u00e7\u00e3o das mulheres na pol\u00edtica no mundo (com 44,5% de deputadas). Para o calculo do GGGI divide-se o n\u00famero de mulheres no parlamento pelo n\u00famero de homens, no caso da \u00c1frica do Sul 44,5 por 55,5, o que d\u00e1 um \u00edndice de 0,80. Nos Estados Unidos existem 16,8% de mulheres deputadas, ent\u00e3o dividindo-se 16,8 por 83,2 (homens deputados) chega-se a 0,20. No Brasil, existem 9% de deputadas, ent\u00e3o 9 divido por 91 \u00e9 igual a 0,09.

“Portanto, a participa\u00e7\u00e3o das mulheres na pol\u00edtica parlamentar contribui para o GGGI de 0,80 na \u00c1frica do Sul, 0,20 nos Estados Unidos e de 0,09 no Brasil. A participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica das mulheres tem um peso importante no GGGI e explica em grande parte a dianteira da \u00c1frica do Sul em rela\u00e7\u00e3o a muitos paises com melhores indicadores de desenvolvimento humano. O pa\u00eds, no processo de elei\u00e7\u00e3o de Jacob Zuma, elevou o n\u00famero de mulheres no parlamento e nos minist\u00e9rios. Isto fez grande diferen\u00e7a, enquanto o Brasil est\u00e1 parado na participa\u00e7\u00e3o parlamentar. O numero de ministras caiu de 5 (j\u00e1 foram Dilma Rousseff, Nilcea Freire, Marta Suplicy, Marina Silva e Benedita da Silva) para 2 (Dilma Rousseff e Nilcea Freire) atualmente”, lembra o pesquisador.

Segundo a pesquisadora Sonia Correa, co-coordenadora do Observat\u00f3rio de Sexualidade e Pol\u00edtica (SPW)<\/A>, tudo indica que no caso do \u00edndice do FEM o peso dos indicadores de participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica em cargos de decis\u00e3o seja maior que dos outros indicadores, j\u00e1 que neste crit\u00e9rio o Brasil perde mesmo para \u00c1frica do Sul, em raz\u00e3o das pol\u00edticas de cotas e a\u00e7\u00f5es afirmativas que est\u00e3o sendo implementadas naquele pa\u00eds desde 1994. “Se n\u00e3o estou enganada o gabinete do Zuma tem 80% de mulheres. Foi at\u00e9 mesmo comemorado por setores do movimento negro no Brasil. O paradoxo fatal \u00e9 que Zuma estuprou uma mulher jovem HIV positiva e foi a julgamento, quando justificou seu ato por ser ele um homem zulu e por ela estar ‘mostrando as pernas\u00bb”, lembra ela.

O caso tomou repercuss\u00e3o mundial, pois, ao ser perguntado no julgamento sobre o HIV, o presidente disse que “tinha tomado uma ducha”<\/EM>. Por isso, n\u00e3o fosse pelo real incremento na participa\u00e7\u00e3o das mulheres na pol\u00edtica e nas esferas de poder daquele pa\u00eds, a um primeiro olhar seria mesmo dif\u00edcil crer na sua posi\u00e7\u00e3o avan\u00e7ada no ranking do FEM, devido aos casos de estupro – como o perpetrado por Zuma –, ao HIV e ao apartheid ainda existente por l\u00e1. Possivelmente, se o FEM usasse dados de viol\u00eancia de g\u00eanero para fazer o \u00edndice, a \u00c1frica do Sul estaria em posi\u00e7\u00e3o abaixo do Brasil no quesito. No entanto, Sonia ressalta que n\u00e3o existem estat\u00edsticas que permitam comparabilidade internacional em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia de g\u00eanero.

“Nem no Brasil temos dados consistentes sobre viol\u00eancia de g\u00eanero, nem mesmo sobre estupro. \u00c9 preciso dizer que n\u00e3o est\u00e1 claro, do ponto de vista da evidencia estat\u00edstica, se a viol\u00eancia sexual aumentou de fato na \u00c1frica do Sul p\u00f3s apartheid, ou se atualmente existam mais dados e evid\u00eancias sobre essa trag\u00e9dia, inclusive por que tanto aqui como l\u00e1 dados sobre viol\u00eancia sexual eram e continuam muito prec\u00e1rios. Al\u00e9m disso, algumas autoras sugerem que houve uma invers\u00e3o racial na percep\u00e7\u00e3o do estupro, ou seja, se antes de 1994 era mais vis\u00edvel e denunciado o estupro cometido por homens brancos, agora a visibilidade cabe aos homens negros”, salienta.

Ela afirma que o problema \u00e9 que os indicadores (em especial sint\u00e9ticos) est\u00e3o cada vez mais despolitizados. “Para medir coisas como Mr. Zuma e sua ducha, as an\u00e1lises de desenvolvimento humano deveriam incorporar elementos qualitativos sobre democracia, direitos humanos, cultura, corrup\u00e7\u00e3o etc”, diz ela.

“A participa\u00e7\u00e3o feminina nas elei\u00e7\u00f5es 2010 no Brasil \u00e9 muito importante”<\/B><\/I>

A participa\u00e7\u00e3o de mulheres na pol\u00edtica explica tamb\u00e9m a lideran\u00e7a da Isl\u00e2ndia, que al\u00e9m de ter 42,9% de mulheres deputadas, elegeu uma mulher para a presid\u00eancia da rep\u00fablica. Para o dem\u00f3grafo Jos\u00e9 Eust\u00e1quio Diniz, o Brasil caiu no ranking do GGGI de 2008 para 2009 por dois motivos:

“O primeiro deles \u00e9 que diversos paises avan\u00e7aram em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica das mulheres, enquanto o Brasil est\u00e1 estacionado na \u00faltima d\u00e9cada. O segundo motivo de nossa coloca\u00e7\u00e3o \u00e9 que foram inclu\u00eddos mais 4 paises na cobertura, que passou de 130 para 134 paises (2 deles na frente do Brasil)”, analisa o especialista.

Segundo ele, por tudo isto, a participa\u00e7\u00e3o feminina nas elei\u00e7\u00f5es gerais de 2010 \u00e9 muito importante. “Para que o Brasil possa melhorar a sua posi\u00e7\u00e3o relativa na equidade de g\u00eanero, j\u00e1 que em termos de empoderamento, as mulheres brasileiras est\u00e3o em posi\u00e7\u00e3o bem melhor”.

Para Sonia Correa, no entanto, h\u00e1 um certo otimismo em se achar que o Brasil est\u00e1 melhor no que diz respeito ao empoderamento das mulheres. “De acordo com o Relat\u00f3rio de Desenvolvimento Humano 2009, estamos na 70\u00aa posi\u00e7\u00e3o no \u00edndice de desenvolvimento humano (IDH) e na 60\u00aa posi\u00e7\u00e3o no IDH ajustado a g\u00eanero (IDH Gen), \u00edndice que mede a esperan\u00e7a de vida, educa\u00e7\u00e3o e renda. Ou seja, estamos melhores em g\u00eanero do que em IDH, em raz\u00e3o do aumento na expectativa de vida e melhorias na educa\u00e7\u00e3o. Mas na medida de empoderamento de g\u00eanero (MEG) – que mede o percentual combinado de mulheres parlamentares, gerentes, executivas e aquelas em fun\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas no mercado de trabalho – nossa posi\u00e7\u00e3o \u00e9 a 70\u00aa , ou seja, igual a do IDH. A Argentina, por exemplo, est\u00e1 na 17\u00aa posi\u00e7\u00e3o na MEG”, compara.

Mercado de trabalho<\/B><\/I>

Quanto ao aumento da discrep\u00e2ncia salarial de g\u00eanero sugerida na atual posi\u00e7\u00e3o do Brasil no GGGI, Jos\u00e9 Eust\u00e1quio afirma desconhecer de onde v\u00eam os dados que embasaram o relat\u00f3rio. “Todos os estudos que eu conhe\u00e7o mostram que as diferen\u00e7as salariais entre homens e mulheres no Brasil est\u00e3o diminuindo e tem diminu\u00eddo tamb\u00e9m o n\u00famero de mulheres na pobreza”, afirma.

Ou seja, para o dem\u00f3grafo, o Brasil pode estar ficando para tr\u00e1s na participa\u00e7\u00e3o feminina na pol\u00edtica, mas n\u00e3o em termos de desigualdades de g\u00eanero no mercado de trabalho. “Em v\u00e1rias frentes as mulheres est\u00e3o melhores do que os homens, como na educa\u00e7\u00e3o, na sa\u00fade (esperan\u00e7a de vida) e na previd\u00eancia”, argumenta.

O pesquisador reconhece que as taxas de atividades das mulheres s\u00e3o ainda menores do que a dos homens e os sal\u00e1rios e os rendimentos das mulheres s\u00e3o tamb\u00e9m ainda menores do que os dos homens, embora elas representem mais de 40% da popula\u00e7\u00e3o economicamente ativa do pa\u00eds. Segundo dados do IBGE, 49% da popula\u00e7\u00e3o feminina ocupada recebe at\u00e9 um sal\u00e1rio m\u00ednimo e a taxa de atividade das mulheres permanece inferior \u00e0 dos homens – 44,4% contra 67,8%. “S\u00f3 que tais diferen\u00e7as v\u00eam diminuindo ao longo das d\u00e9cadas e, especialmente, dos \u00faltimos anos. Por isto n\u00e3o entendi porque o Brasil piorou no GGGI neste quesito”, afirma o professor da ENCE.

Sobre o tema, Jos\u00e9 Eust\u00e1quio sugere a leitura do paper<\/I> “Trends in the relative distribution of wages by gender and cohorts in Brazil (1981-2005)”<\/A>, (OLIVEIRA, A.M.H.C., GUIMAR\u00c3ES, R.R.M), apresentado no Encontro Anual da Population Association of America (PAA), ocorrido em Detroit (EUA), entre abril e maio deste ano. <\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Para el dem\u00f3grafo Jos\u00e9 Eust\u00e1quio Diniz Alves (ENCE\/IBGE), la posici\u00f3n del Brasil en el informe “Desigualdad Global de G\u00e9nero” merece un cuidadoso an\u00e1lisis, pues no mide el empoderamiento de las mujeres ni el grado de desarrollo humano de hombres y mujeres. 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