{"id":713,"date":"2012-02-08T00:00:00","date_gmt":"2012-02-08T02:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/clam.org.br\/es\/2012\/02\/08\/por-la-media-sancion\/"},"modified":"2012-02-08T00:00:00","modified_gmt":"2012-02-08T02:00:00","slug":"por-la-media-sancion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clam.org.br\/es\/noticias-clam\/por-la-media-sancion\/713\/","title":{"rendered":"Por la media sanci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Desde hace 2 a\u00f1os Uruguay registra 0% de muertes maternas por complicaciones derivadas del aborto inseguro, a pesar de que esta pr\u00e1ctica est\u00e1 penalizada desde 1938. Junto a Chile, ostenta una de las tasas de mortalidad materna m\u00e1s bajas de la regi\u00f3n<\/A><\/U>, que en 2008 era de 27 muertes por cada 100.000 nacidos vivos. Sin embargo, el aborto clandestino sigue produciendo graves da\u00f1os a la salud de las mujeres uruguayas: infecciones, retenci\u00f3n de tejidos en el \u00fatero, hemorragias, lesiones uterinas, complicaciones t\u00f3xicas por la ingesti\u00f3n de sustancias abortivas, son algunos de los problemas m\u00e1s frecuentes. Adem\u00e1s de los riesgos de salud, la prohibici\u00f3n criminaliza a las mujeres y limita su derecho a la libre elecci\u00f3n del n\u00famero de hijos, con qui\u00e9nes y cu\u00e1ndo tenerlos. Es por esto que en 2012 la despenalizaci\u00f3n del aborto seguir\u00e1 siendo un desaf\u00edo en materia de derechos de las mujeres en este pa\u00eds.

Un importante paso en esta direcci\u00f3n lo dio el pasado 27 de diciembre el Senado uruguayo al aprobar, luego de casi diez horas de debate, el Proyecto de Interrupci\u00f3n Voluntaria del embarazo con 17 votos a favor y 14 en contra.

La iniciativa, impulsada por la coalici\u00f3n de partidos de centro e izquierda Frente Amplio (FA), contempla que “toda mujer mayor de edad tiene derecho a decidir la interrupci\u00f3n voluntaria de su embarazo durante las primeras doce semanas del proceso gestacional”<\/I> a trav\u00e9s del Sistema Nacional Integrado de Salud. Este plazo no aplicar\u00e1 si el embarazo es producto de una violaci\u00f3n, si representa un riesgo para la salud o la vida de la mujer, o “si existieran malformaciones fetales graves, incompatibles con la vida extrauterina”.<\/I> De ser aprobada la iniciativa, las menores de edad tambi\u00e9n podr\u00edan acceder a este derecho con el consentimiento de sus representantes legales o de quien ejerza su guarda jur\u00eddica.

Debate posicionado<\/B>

Luego de la vuelta a la democracia en 1985, el debate social y pol\u00edtico sobre la despenalizaci\u00f3n del aborto en Uruguay empez\u00f3 a adquirir importantes dimensiones. Alejandra L\u00f3pez, psic\u00f3loga y codirectora de la organizaci\u00f3n Mujer y Salud en Uruguay (MYSU)<\/A><\/U>, se\u00f1ala que si bien este ha sido un largo proceso de incidencia social y pol\u00edtica impulsado principalmente por organizaciones feministas, en la actualidad involucra distintos actores sociales, pol\u00edticos y acad\u00e9micos, adem\u00e1s de la ciudadan\u00eda en general, lo que representa uno de los logros m\u00e1s significativos. “Una de las conclusiones que muestran los diferentes estudios de opini\u00f3n p\u00fablica sobre aborto es que la sociedad uruguaya tiene una posici\u00f3n consolidada sobre el tema, con mayor\u00eda a favor del cambio legal. Esto es producto del involucramiento de la sociedad en los asuntos de inter\u00e9s general as\u00ed como del trabajo sostenido realizado por las organizaciones sociales para colocar el tema en la agenda p\u00fablica. A modo de ejemplo, la cobertura medi\u00e1tica sobre aborto ha sido y es muy amplia tanto en prensa escrita como oral y en televisi\u00f3n”,<\/I> explica. Con ello concuerda la antrop\u00f3loga y especialista en el tema Susana Rostagnol, quien adem\u00e1s destaca como saldo del debate de los \u00faltimos 25 a\u00f1os la “salida del cl\u00f3set”<\/I> del aborto.

Este proceso le ha dado mayor densidad al debate, transcendiendo as\u00ed las dicotom\u00edas maniqueas del tipo: a favor o en contra de la vida, derechos de las mujeres versus derechos del feto, entre otras, afirma L\u00f3pez. Seg\u00fan la especialista, las l\u00edneas argumentales de la discusi\u00f3n discurren principalmente a trav\u00e9s de ejes como los derechos humanos de las mujeres, la justicia social, la democracia y la igualdad. Los registros discursivos predominantes son de tipo social, pol\u00edtico, demogr\u00e1fico, sanitario y filos\u00f3fico\/religioso.

Una muestra de ello es el debate que sostuvo el Senado el pasado mes de diciembre. Los argumentos de senadoras y senadores defensores de la despenalizaci\u00f3n versaron sobre el lugar de la religi\u00f3n en los debates legislativos, las consecuencias econ\u00f3micas y sociales de la penalizaci\u00f3n, la adecuaci\u00f3n de las leyes del pa\u00eds a las problem\u00e1ticas sociales y el ejercicio desigual de los derechos entre hombres y mujeres.

Durante el debate Luis Gallo, presidente de la Comisi\u00f3n de Salud y senador por Asamblea Uruguay, que integra el Frente Amplio, afirm\u00f3 que “las creencias religiosas no son fuente de derecho”<\/I> y que en este sentido el proyecto reafirma el car\u00e1cter laico del Estado. Explic\u00f3 que leyes como \u00e9sta se deben corresponder con los consensos sociales actuales e interpretar a la mayor\u00eda de la sociedad, respondiendo al mismo tiempo a las demandas de colectivos sociales silenciados como las mujeres. “Criminalizar el aborto lesiona m\u00faltiples derechos, el de la vida, la igualdad, la salud, la decisi\u00f3n de pensamiento y conciencia, a la libertad y a la integridad y seguridad”,<\/I> concluy\u00f3.

Haciendo un balance de la ley 9.763, que desde 1938 tipifica el aborto como delito, la senadora e impulsora del proyecto M\u00f3nica Xavier (Partido Socialista\/Frente Amplio) declar\u00f3 que la norma no ha cumplido con su objetivo de disminuir la cantidad de abortos y en lugar de ello “propone encarcelar 20.000 mujeres por a\u00f1o”.<\/I> En esta misma l\u00ednea argumentaron los senadores Rafael Michelini (Frente Liber Seregni\/Frente Amplio) y Constanza Moreira (Movimiento de Participaci\u00f3n Popular\/Frente Amplio), para quienes la ley penaliza el derecho de las mujeres a decidir sobre su propio cuerpo. Xavier agreg\u00f3 que la actual legislaci\u00f3n mantiene m\u00faltiples formas de discriminaci\u00f3n al marcar una disparidad entre hombres y mujeres respecto al derecho a decidir.

Desestimando el temor manifestado por algunos sectores pol\u00edticos, religiosos y sociales de que la ley pueda abrir la puerta a una ola masiva de abortos, la Senadora afirm\u00f3 que “la existencia de una norma legal no va a hacer que una mujer tome una decisi\u00f3n que no haya resuelto”<\/I> y en ese sentido interpel\u00f3 al resto de la asamblea exigiendo que no “menospreci[ara] la inteligencia de las mujeres”, ya que “ninguna va con alegr\u00eda a interrumpir su embarazo”.<\/I>

Jorge Saravia fue el \u00fanico senador del Partido Nacional –partido que incluye tendencias de centro y de derecha– en apoyar la despenalizaci\u00f3n del aborto. El legislador se\u00f1al\u00f3 que muchas madres de hijos no deseados llevan adelante la labor de crianza sin el apoyo de los padres biol\u00f3gicos, que aproximadamente 16 mil mujeres que viven en asentamientos irregulares y en condiciones de carencia social y econ\u00f3mica son madres, y que de ellas el 40% tiene un segundo hijo. Saravia se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que como “hombre de frontera”<\/I> conoce “las largas colas de mujeres que esperan para practicarse abortos fuera del pa\u00eds”.<\/I> El senador tambi\u00e9n cuestion\u00f3 algunas posturas contrarias a la despenalizaci\u00f3n y se\u00f1al\u00f3 que, en su lugar, los legisladores deber\u00edan estar discutiendo en torno a las condiciones en las que las mujeres deber\u00edan abortar y a los mecanismos para disminuir el n\u00famero de abortos.

El aborto como amenaza a la composici\u00f3n demogr\u00e1fica<\/B>

Adem\u00e1s de los argumentos respecto a que la vida inicia y debe ser protegida desde la concepci\u00f3n y a que si bien el feto est\u00e1 alojado en el cuerpo de la mujer su vida no le pertenece a ella, los opositores a la despenalizaci\u00f3n alegaron razones de \u00edndole poblacional, as\u00ed como relacionadas con los de derechos de los padres para rechazar la iniciativa.

Estudios sobre la fecundidad en Uruguay, se\u00f1alan que el comportamiento reproductivo de las mujeres del pa\u00eds “se ha caracterizado por iniciar el control y la reducci\u00f3n de la fecundidad desde muy temprano”.<\/I> As\u00ed, “mientras que la mayor\u00eda de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina iniciaron las transformaciones propias de la primera transici\u00f3n demogr\u00e1fica a partir de 1960, Uruguay lo hizo a fines del siglo xix y principios del xx”<\/I> (Varela Petito, Pollero y Fostik<\/A><\/U>).

Debido a los desaf\u00edos en materia de crecimiento y desarrollo del sistema productivo que esto supone para Uruguay, se\u00f1ala la codirectora de MYSU, la cuesti\u00f3n poblacional ha ocupado un lugar importante en el debate p\u00fablico del pa\u00eds, cobrando mayor fuerza en 2011 debido a la realizaci\u00f3n del Censo Nacional. El aborto no estuvo ajeno en esta discusi\u00f3n.

El pasado 22 de noviembre, el presidente del Uruguay Jos\u00e9 Mujica anunci\u00f3 que los resultados del censo de 2011, a\u00fan en proceso, mostrar\u00edan un descenso en la poblaci\u00f3n del pa\u00eds, raz\u00f3n por la cual le pidi\u00f3 a los ministros del Interior y Relaciones Exteriores que facilitaran el retorno de ciudadanos uruguayos al pa\u00eds y promovieran la inmigraci\u00f3n en general. Si bien es cierto que a\u00fan quedan por censar zonas populosas del pa\u00eds, cuyos resultados pueden se\u00f1alar una tendencia inversa con un ligero crecimiento, seg\u00fan lo report\u00f3 el Instituto Nacional de Estad\u00edstica, actualmente la tasa de fecundidad en Uruguay se ubica un poco por debajo del nivel de reemplazo, es decir, de la capacidad de la poblaci\u00f3n de sustituirse a s\u00ed misma mediante la reposici\u00f3n de mujeres que en el futuro puedan procrear.

Con base en estos argumentos, el senador Carlos Moreira, del Partido Nacional, manifest\u00f3 su rechazo al proyecto de ley afirmando que “vamos a ser menos que antes y en lugar de promover el nacimiento, estamos hablando de interrumpir una vida. Vamos a ser menos que antes y m\u00e1s viejos. Es un contrasentido”.<\/I> Al respecto, Alejandra L\u00f3pez se\u00f1ala que tales argumentos han sido empleados por sectores conservadores –e incluso por algunos representantes del Frente Amplio– para se\u00f1alar que la despenalizaci\u00f3n del aborto ser\u00eda contraproducente de cara al problema del bajo crecimiento demogr\u00e1fico. “Sin embargo,”<\/I> aclara, “la preocupaci\u00f3n por el cu\u00e1ntos somos ha comenzado a mudar hacia la preocupaci\u00f3n por el c\u00f3mo vivimos, qu\u00e9 capacidades tenemos y qu\u00e9 tipo de poblaci\u00f3n necesitamos para el desarrollo de un pa\u00eds productivo”.<\/I> En el contexto de la segunda transici\u00f3n demogr\u00e1fica, explica, los desaf\u00edos que afronta el pa\u00eds se relacionan con la calidad de vida, la formaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de un sistema educativo que permita obtener empleos de calidad y aspectos como el desarrollo de un sistema de cuidados de personas dependientes (ni\u00f1os, ancianos, personas con discapacidades y enfermedades cr\u00f3nicas), m\u00e1s que con el n\u00famero de habitantes.

En el debate sobre el aborto, contin\u00faa, “el presupuesto ideol\u00f3gico que sostiene la preocupaci\u00f3n demogr\u00e1fica se basa en considerar que la funci\u00f3n prioritaria de las mujeres es su aporte a la reproducci\u00f3n biol\u00f3gica y social de la sociedad uruguaya, desconociendo que el proceso de transformaci\u00f3n cultural ha generado en los sectores educados la priorizaci\u00f3n de otros proyectos de vida (articulados o no con la maternidad)”.<\/I> En virtud de lo anterior, uno de los problemas centrales “tiene que ver con la brecha identificada en los modelos de reproducci\u00f3n biol\u00f3gica de la poblaci\u00f3n uruguaya: el pa\u00eds se reproduce a trav\u00e9s de sus mujeres menos educadas y m\u00e1s pobres. All\u00ed hay un problema social que merece ser analizado y gestionado desde las pol\u00edticas sociales, con el fin de garantizar otras oportunidades para las mujeres de estos sectores”.<\/I>

El hombre en la decisi\u00f3n de abortar<\/B>

Otro argumento contra la despenalizaci\u00f3n del aborto tiene que ver con la supuesta vulneraci\u00f3n de los derechos de los futuros padres por parte del proyecto de ley, al considerar que basta con la voluntad de la mujer para interrumpir el embarazo. Los senadores Carlos Moreira (Partido Nacional) y Alfredo Solari (Partido Colorado) plantearon la discusi\u00f3n en t\u00e9rminos de la paternidad responsable y el papel que debe desempe\u00f1ar el hombre en la decisi\u00f3n de abortar.

“\u00bfC\u00f3mo se puede establecer por ley que la interrupci\u00f3n del embarazo solo la puede decidir la mujer? \u00bfY el hombre que tuvo su participaci\u00f3n? \u00bfSu opini\u00f3n no cuenta?”<\/I> fueron las preguntas que Solari dirigi\u00f3 al resto de los legisladores, dando al mismo tiempo las repuestas: “En vez de promover la paternidad responsable, lo que decimos con esta ley es que si no est\u00e1 el hombre, no importa”.<\/I> Las observaciones de Moreira fueron en la misma l\u00ednea: “El padre que particip\u00f3 en la gestaci\u00f3n no puede opinar. Estamos satanizando al hombre. Queremos una paternidad responsable”.

Al respecto, Alejandra L\u00f3pez se\u00f1ala que el papel de los hombres en la decisi\u00f3n de abortar ha sido colocado por sectores opositores a la despenalizaci\u00f3n como un factor que limita el derecho a decidir de las mujeres. “Quienes abogamos a favor del cambio legal no desconocemos el lugar de los varones progenitores en la decisi\u00f3n y sostenemos que lo deseable es que \u00e9sta sea tomada de com\u00fan acuerdo. Pero, enfatizamos que la voluntad del var\u00f3n no puede prevalecer en la decisi\u00f3n. [\u2026] Si bien la reproducci\u00f3n humana es un acontecimiento relacional, el embarazo se cursa en el cuerpo de las mujeres y es preciso reconocer que el papel de cada uno es diferente en el proceso as\u00ed como en la toma de la decisi\u00f3n”.<\/I>

Por su parte, Susana Rostagnol considera que estas afirmaciones “ponen en evidencia el deseo de judicializaci\u00f3n de la vida privada de las personas”.<\/I> En opini\u00f3n de la antrop\u00f3loga <\/I>“en una pareja donde los miembros mantienen una relaci\u00f3n fluida, en equidad, donde las decisiones se discuten y negocian, llegar\u00e1n juntos a la decisi\u00f3n de interrumpir un embarazo”.<\/I> No obstante, “muchas parejas no se basan en relaciones equitativas, es por ello que trat\u00e1ndose del cuerpo de la mujer es necesario que ella sea quien tenga la \u00faltima palabra, quien se haga cargo de la decisi\u00f3n. Porque son las mujeres quienes, con raras excepciones, se hacen cargo de los hijos e hijas cuando nacen; muchos varones tambi\u00e9n, pero muchos otros se desvanecen”,<\/I> explica.

“El hombre siempre juega un papel importante en el proceso de toma de decisi\u00f3n, lo cual no significa que participe o deba participar de la decisi\u00f3n de abortar”,<\/I> contin\u00faa la antrop\u00f3loga, quien actualmente participa en la investigaci\u00f3n HEXCA<\/A><\/U> sobre pr\u00e1cticas contraceptivas y aborto voluntario en R\u00edo de Janeiro, Buenos Aires, Bogot\u00e1 y Montevideo. “Pensemos, por un lado, en una pareja que tenga un proyecto com\u00fan (que no es lo mismo a que el proyecto individual del hombre o de la mujer implique tener una pareja), con relaciones fluidas y decisiones negociadas; lo cual, creo yo, solo se alcanza en relaciones equitativas. En estos casos, el hombre juega un papel importante participando activamente de la decisi\u00f3n. Por otra parte, en el extremo opuesto, cuando la relaci\u00f3n de pareja es complicada, no existiendo un proyecto com\u00fan, puede haber situaciones de violencia y falta de respeto. En estos casos, las mujeres generalmente perciben que ese hombre no ser\u00e1 el padre con quien puedan compartir la crianza de ese hijo\/a. Ese es un elemento que juega un papel importante en el proceso de la toma de decisi\u00f3n de abortar, aunque el hombre pueda incluso no haberse enterado que su pareja estaba embarazada”,<\/I> concluye.

Lo que falta por recorrer<\/B>

En marzo de este a\u00f1o, la iniciativa presentada por los senadores M\u00f3nica Xavier y \u00c1lvaro Vega (Movimiento de Participaci\u00f3n Popular) de la coalici\u00f3n oficialista Frente Amplio, comenzar\u00e1 a ser debatida en la C\u00e1mara de Diputados.

El actual proyecto de ley cuenta con el respaldo del presidente de la Rep\u00fablica Jos\u00e9 Mujica, a diferencia de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva<\/A><\/U> aprobada por el parlamento uruguayo en 2008 y vetada parcialmente por el entonces presidente Tabar\u00e9 V\u00e1zquez<\/A><\/U>. V\u00e1zquez excluy\u00f3 la secci\u00f3n que reconoc\u00eda el derecho de la mujer a interrumpir su embarazo por motivos econ\u00f3micos, familiares o de edad.

No obstante, a\u00fan existen dificultades que deber\u00e1 sortear el proyecto para convertirse en ley. En la C\u00e1mara baja el FA deber\u00e1 contar con los 50 votos de sus legisladores u obtener algunos de la oposici\u00f3n, labor que parece cada vez m\u00e1s necesaria ante la negativa p\u00fablica de dos diputados oficialistas de votar a favor el proyecto: Andr\u00e9s Lima, quien recientemente dirig\u00eda el Partido Dem\u00f3crata Cristiano, y V\u00edctor Semproni del Movimiento de Participaci\u00f3n Popular. Ambos partidos integrantes del FA.

A esto se suma la alta renovaci\u00f3n de la bancada de diputados en relaci\u00f3n con legislaturas anteriores, lo que en opini\u00f3n de Alejandra L\u00f3pez puede constituir un obst\u00e1culo. “De todas formas es de esperarse que prime el criterio de postura colectiva de bancada en la medida que el FA cuenta con una resoluci\u00f3n de Congreso a favor de la despenalizaci\u00f3n y ello deber\u00eda operar como un elemento no s\u00f3lo aglutinador de los diputados del FA sino de disciplina partidaria”,<\/I> explica la codirectora de MYSU.

Por su parte, Rostagnol duda que se logren los votos suficientes para que sea aprobada la ley, sin embargo, se\u00f1ala que “en tanto el debate permanezca en la arena p\u00fablica, la legitimidad de la pr\u00e1ctica del aborto aumenta, aun cuando se mantenga clandestino”.<\/I>

L\u00f3pez considera que la opini\u00f3n ciudadana y la agencia de organizaciones sociales puede ser clave en la aprobaci\u00f3n del proyecto en la C\u00e1mara de Diputados, as\u00ed como el apoyo regional e internacional “para que este debate transcienda las fronteras del pa\u00eds, en un contexto donde los avances logrados en otros pa\u00edses se ven amenazados por sectores conservadores que pretenden desmantelar o retroceder las ganancias obtenidas a favor de los derechos de las mujeres”.<\/I><\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uruguay avanza hacia la despenalizaci\u00f3n del aborto. En diciembre de 2011 el Senado aprob\u00f3 la ley que ser\u00e1 discutida en marzo en la C\u00e1mara de Diputados. Entre los saldos del debate, expertas destacan la mayor profundidad de la discusi\u00f3n, la participaci\u00f3n ciudadana y la legitimaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica penalizada.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-713","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-clam"],"acf":[],"yoast_head":"\nPor la media sanci\u00f3n - CLAM - ES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/clam.org.br\/es\/noticias-clam\/por-la-media-sancion\/713\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Por la media sanci\u00f3n - CLAM - ES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Uruguay avanza hacia la despenalizaci\u00f3n del aborto. 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